我国劳动争议多元化纠纷解决机制研究

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21世纪,人力资源是第一资源,劳动关系和谐稳定直接影响经济实体的发展大计,并已成为衡量一个国家经济可持续发展潜力的重要标志。劳动争议是劳动关系双方当事人之间因劳动权利和劳动义务而产生的纠纷,它基于劳动关系而产生,有劳动必然有争议。随着我国改革开放的不断深入,特别是社会主义市场经济的建立和发展,劳动争议的数量呈不断上升的趋势,内容日益复杂,矛盾越显尖锐化。我国自1987年正式恢复劳动争议处理制度以来,先后颁布了《企业劳动争议处理条例》、《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等劳动法律法规,建立了“一调、一裁、两审”劳动争议处理制度。根据法律规定,我国劳动争议处理机构包括劳动争议调解委员会、劳动争议仲裁委员会和人民法院。现行劳动争议处理机制在调整劳动关系、维护劳动者和用人单位合法权益方面发挥了关键作用,但随着经济体制变革和经济全球化的趋势加强,现有体制呈现的缺陷日渐凸显。劳动争议多元化纠纷解决机制是指劳动关系双方发生纠纷时,多种多样的纠纷解决方式以其特定的功能和特点,相互协调地共同存在所结成的一种互补的、满足劳动关系双方当事人的多样需求的程序体系和动态的调整系统。笔者在检讨我国现行劳动争议处理机制主要问题的同时,提出重构及完善劳动争议多元化纠纷解决机制的具体设想。首先强调厘清个别争议和集体争议之处理模式,分别建立个别争议“或裁或审,各自终局”的“双轨制”处理机制和集体争议的集体谈判机制。其次,比较和借鉴德美劳动争议处理先进经验,改良现行的调解、仲裁、诉讼程序,积极做好各项程序之间的衔接工作,充分调动和整合社会各方面资源,最大限度地满足社会和劳动者对纠纷解决的需求,达到劳动争议解决实体正义和程序正义的统一,实现社会的和谐与稳定
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