辅导员是大学生思想政治教育的骨干力量,随着高校思政教育的不断发展和辅导员队伍的日益壮大,辅导员职业能力这一概念日渐成型,从国家制度的建设层面,到具体每一所高等院校有关辅导员的工作思路,再到对于实际工作的推动的指导,作用越来越突出。为了进一步加强辅导队伍建设力度,使之科学化、规范化,更好的指导辅导员职业能力建设实践,进而提升高等学校思想政治教育水平,教育部2014年发布了《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》,成为高等学校辅导员队伍职业能力建设的最新基本依据。本文从当前辅导员职业能力建设的现状出发,以人力资源管理评价理论和公共政策制定罗尔斯的“无知之幕”理论为指导,选取河南艺术职业学院为调查样本,对其辅导员职业能力建设情况及辅导员职业能力标准实施情况展开深入调查和访谈,通过数据分析和样本梳理,发现目前制约辅导员队伍建设和辅导员职业能力标准实施效果的主要因素有：对于辅导员工作的职业内涵具有认知误区和困惑；辅导员自身的知识结构体系有待提升；学生群体和体制性建构不足对辅导员工作产生影响；辅导员队伍建设和其他部门缺乏协同合作；高校和地区之间发展不平衡等制约因素。基于以上影响辅导员职业建设和能力标准实施效果的制约及不利因素,文章从三个层面提出增强辅导员职业能力标准的具体解决对策和建议：一是准确界定辅导员职业内涵,进一步明确其职责范围；二是完善辅导员培养培训体系,科学制定职业发展规划；三是完善辅导员职业能力标准,进一步增强其可操作性。