青少年是祖国的希望、民族的未来。促进青少年健康成长，维护青少年合法权益，预防青少年违法犯罪，事关国家的长治久安、社会的和谐发展。青少年处于特殊的发展阶段，外界环境压力容易影响青少年的健康发展，外界的支持也是其顺利成长的必要因素。当青少年所处环境有重大变迁或不稳定时，很多原有的社会功能就会失效，社会问题会浮现。特殊青少年群体由于自身的原因或者因为客观环境的作用，其生存与发展也迅速成为一个需要动员社会力量来共同解决的公共议题。深入细致地分析特殊青少年所处环境及其对青少年的影响，才能从人与环境的视角多层面地开展工作，针对特殊青少年的多元需求提供多元支持，最终促进特殊青少年的健康发展。本文从实践研究和理论探索两条路径出发，运用公共管理和社会支持的相关理论，通过比较一般青少年与特殊青少年的状况及不同需求，分析北塘区特殊青少年社会支持网络的现状，解析特殊青少年支持网络构建中存在的困难，在此基础上，提出了特殊青少年社会支持网络构建的对策和建议，为平安北塘、和谐社会建设探索可行之路。