法治背景下村干部思想政治教育研究——以山东省东营市为例

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依照宪法和《村民委员会组织法》的规定,村干部作为由村民直接选举产生的基层群众性自治组织的领导,负责在基层执行党的路线方针政策,与广大人民群众联系直接、紧密,在新农村建设中肩负着重要历史任务。十八届四中全会提出建设社会主义法治国家,要求领导干部依法行政、依法办事。近年来,在市委以及市政府的领导下,东营市在村干部教育方面取得有效成果,村干部知识水平、法治观念有所提高,作风建设成果明显。然而,不乏有思想动机不纯、缺乏法律常识的村干部存在。他们严重破坏党在人民心目中的形象,影响着党群关系,影响着基层政权的稳定。问题村干部的存在表明东营市村干部教育工作依然存在许多不足;问题村干部的存在使我们越发意识到必须加强开展东营市村干部思想政治教育工作。  首先,本文通过实地调查法和访谈法,了解当前东营市村干部思想及行为现状。通过搜集山东东营纪委网站对问题村干部的查处及曝光案例,了解目前村干部存在哪些方面新问题,分析对其进行教育的必要性。其次,本文深入分析东营市村干部在思想政治教育上的现状、存在的问题及主要原因。目前,法治背景下东营市村干部在思想政治教育方面主要存在以下问题:教育者缺乏价值信念,村干部缺乏遵从教育要求的自觉性,思想政治教育的过程过于形式主义、内容缺乏合理性、方式缺乏灵活性。而存在这些问题的原因主要包括:思想政治教育重要性认识不足、村干部文化程度偏低、思想政治教育制度建设存在缺陷和基础设施不完善等。最后,论文阐释对东营市村干部进行思想政治教育必须坚持三大原则,包括合法合理性原则、法大于权原则以及以人为本原则,以原则为基础本文提出加强村干部思想政治教育的几项举措:转变教育观念、丰富教育内容、改进教育方式方法、健全教育制度建设、加强教育队伍建设。  本文研究的目的在于强调对东营市村干部进行思想政治教育具有重要意义。市委、市政府必须适时更新教育内容,努力创新方式、方法,实现教育工作制度化、规范化。笔者期望论文研究成果能够为东营市村干部思想政治教育提供可参考意见;能够提高村干部知识文化水平,更加科学有效的落实党和政府的路线方针政策;能够拉近干群关系,带领村民发家致富,更好的实现村民自治。
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