节能服务产业作为各个产业经济效益增长支撑的重要力量,呈现逐步壮大的态势,并且正在成为世界各国改革创新、节约能源、调整产业结构的关键因素。吉林省属于能源种类较多,但能源总量欠丰富地区,推进节能服务产业的发展,是振兴东北老工业基地的重要需求,也是保障能源安全、促进产业结构优化、迈向低碳经济、实现可持续发展的有效途径。本文在深入学习了解节能服务产业相关知识的基础上对节能服务的含义、运营模式、实施步骤做了全面介绍。对节能服务产业做了界定,并分析了节能服务产业的特征。同时,本文对吉林省当前的能耗状况进行了分析,阐述了吉林省发展节能服务产业的必要性。在介绍吉林省节能服务产业现状的基础上,通过运用SWOT分析和多元统计分析相结合的方法,提出了吉林省节能服务产业发展的制约因素,并提出相应的对策建议。