不同于现行《刑法》明文规定单位犯罪双罚制,基于维护行政秩序和提高行政效率的需要,《行政处罚法》对单位违法实行单罚制,原则上以单位作为处罚对象,辅之以双罚制为例外。可见,双罚制还未上升为行政处罚领域的总则性规范,部分行政法律规范中虽有双罚制规定,但只针对个别违法行为,不具有普遍适用性。而食品安全监管领域主要借鉴刑法的制度基础,以修订后的《食品安全法实施条例》增设的“罚款到人”制度为标志,在立法层面规定了附条件的双罚制,双罚制得以成为食品安全领域单位违法的基本处罚方式,单位成员一并作为责任主体与单位分别承担相应责任,由此突破了《行政处罚法》以处罚单位为原则的一般限制。尽管如此,食品安全行政处罚双罚制在单位违法形态结构、具体责任主体的归责根据和构成要件等基础性理论研究上仍存有诸多争议,以致在具体适用过程中出现责任要件不明、范围不定、罚款失序等问题,所以基于解释论立场,现有理论研究必须回归本源,探究单位违法理论基础,通过构建两条独立的归责路径合理界分单位责任和个人责任,在构成要件和适用范围方面厘清相应界限,对食品安全行政处罚双罚制的具体适用展开探讨,进而回应理论与实践的疑惑与难题。为此,本文共分为四个部分。第一部分,立足于双罚制的相关概念及法理依据,深入阐述单位违法双罚制的理论基础。第二部分,梳理我国单位违法双罚制的立法状况,结合相关法律规定分析我国单位违法的责任配置面貌和食品安全领域双罚制的法律依据,进而论证在食品安全领域确立双罚制的立法缘由。第三部分,通过归纳总结双罚制财产罚和非财产罚的适用情况,阐明食品安全领域双罚制实施以来所存在的问题,继而从过罚相当原则、单位违法形态结构等方面论证造成问题的深层原因。第四部分,以过罚相当原则和“单位与单位成员责任分离论”为基本思路,明晰单位违法形态结构的双重构造和引入合规理念作为单位层面主观构成要件的判断标准,并从单位和单位成员两个维度分别剖析双罚制的构成要件,进一步明确食品安全行政处罚双罚制适用的单位范围、单位成员范围、违法行为范围等方面,以期能更好地推进食品安全行政处罚双罚制行稳致远。