城市公共交通行业作为城市发展的重点服务行业,其在转型升级过程中所发挥的重要作用不容小觑。伴随着我国经济社会快速发展和全面深化改革进程的深入推进,广大人民群众对城市公共交通行业提出了新的更高的要求。近年来,城市公共交通行业在加快发展以运营车辆、调度系统为主要代表的硬件设施方面取得了质的提升与转变。但与此同时,以政府监管规制制度为主要内容的针对城市公共交通行业的“软约束”改革较为滞后。特别是在价格规制上,行政干预层出不穷,方式方法过于武断,影响了城市公共交通行业的良性健康发展和经济效率的提升与改进。这些问题的出现,从本质上讲,是未处理好政府与市场在城市公共交通行业管理中各自所应发挥职能的结果。本文通过对城市公共交通行业的技术经济特征和政府价格规制理论的分析,阐明城市公共交通行业实施价格规制的理论基础；以政府规制经济学中的价格水平规制和价格结构规制理论为切入点,对城市公共交通行业政府价格规制的方式选择加以探讨和论述；通过对具有国际代表性的国外城市公共交通行业价格规制方式的分析以及对以济南市为代表的我国城市公共交通行业价格规制存在问题的剖析,得出我国城市公共交通行业政府价格规制改革的对策及目标取向,即：改革价格规制制度,推进价格规制结构多样化；提升价格规制的科学性与专业性；完善和改进价格补贴机制；合理引入市场化因素,为行业各方提供积极预期。