论《环境保护法》中的公众参与权

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伴随着我国社会经济以及科学技术等方面的迅猛发展,人民生活得到显著提升和改善。然而,另一方面我国的环境保护问题却在经济社会发展过程中越来越突出。近年来,我国范围的环保行动风起云涌,各种形式的群众性环保组织纷纷成立,“环保”二字也更是已经深入人心,我们似乎可以看到,我国全民参与环保工作的时代已经来临。在当今国际社会,公众参与早已成为环境保护不可或缺的重要力量。每一个人既是污染的受害者,同时也是污染的制造者。环境保护归根到底是人民的事业,是公众的事业,是我们大家自己的事业。环境保护需要公众参与,也离不开公众参与。环境保护融入公众参与机制是世界各国的环保趋势。公众参与环境保护机制的建设是实行民主政治的一种表现,公众是受环境变化影响最密切、最直接的对象,他们有权选择自己生存环境的权利,没有人可不经他人的同意而剥夺该权利,包括对下一代的权利,环境保护不仅是我们对自己的负责,更是对后代生活权的尊重与保障。公众参与不仅可以汇聚多方的智慧去保护环境,减少或避免环境污染的发生及其造成的损失,也可以畅通公众意愿表达途径,稀释愤慨情绪,减少群体事件,维护社会的稳定。公民的知情权、参与权和监督权是相互联系,互为条件的一个整体。没有知情权,参与权和监督权不能实现;没有参与权,知情权也会大打折扣;没有监督权,知情权在很大程度上会失去意义。因此,依法保障公民的知情权、参与权和监督权,是构建和谐社会的一个系统的基础工程,应该全面和整体推进。
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