大量的文献分析与实践调研反映出这样一个现实:以解决农村居民基本出行需求为目地的农村道路客运的发展遇到基础设施落后、经营成本高、安全管理薄弱等问题,并且越来越需要切实可行的政策与措施保障。论文遵循“文献阅读与综述—数据案例收集与分析—存在问题梳理与总结—问题多维度分析—问题解决对策与建议——案例实证”的研究逻辑,主要总结研究了我国农村道路客运存在的共性问题,深入剖析了问题产生的原因,并针对性提出了一系列对策与建议,保证农村道路客运健康有序发展以解决广大农村地区人民群众出行难问题。首先,论文通过梳理国家到地方等不同层级下农村道路客运发展的具体举措,从整体到局部,自上而下的对全国、四川省、内江市、四川省内部分县(区)农村道路客运发展现状进行了分析阐述,在此基础上采用从具象到抽象的提炼方式分别从基础设施、服务水平、安全管理等方面总结我国农村道路客运发展中存在的共性问题。在分析我国农村道路客运发展的现状和存在问题的基础上,论文从影响因素、需求特点、交通结构特点、发展趋势等角度对农村道路客运存在问题进行了更深一步剖析,更加准确的把握农村道路客运发展规律。针对总结的农村道路客运发展存在问题,论文从资金筹措、设施建设、服务水平提升、安全管理四个方面提出了发展农村道路客运的对策与建议。最后,论文选择威远县为案例进行实例验证,对区位概述与分析,交通运输现状,农村道路客运发展现状进行了阐述,分析了农村道路客运存在的问题,对威远县运输需求进行了预测分析,提出了发展威远县农村道路客运的具体对策与措施。