中国煤炭资源税制研究

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煤炭是我国最主要的一次能源,长期以来,在我国的能源消费结构中占有很高的比例。煤炭工业为我国经济的高速增长做出巨大贡献的同时,其本身也出现了一些问题。究其原因,一定程度上要归结于我国现行煤炭资源税制的缺陷及其改革的滞后。现行煤炭资源税大体上是延续过去的资源税制体系框架,已与目前我国实际情况相脱节,存在诸多问题。为了实现我国煤炭资源的合理开采,提高综合利用效率,保护生态环境,促进可持续发展,特选《中国煤炭资源税制研究》作为研究题目。  本论文首先介绍了研究的背景、目的和意义,综述了世界主要产煤国资源税征收现状以及国内外学者的研究理论;明确了研究思路、研究方法、论文框架。从税收基本理论入手,具体分析了煤炭资源税的征税主体,对象,计税依据及其税收的调节激励作用等;比较详细地介绍了中国煤炭资源税的改革过程和最新现状,在此基础上,剖析了目前中国资源税制所存在的问题。针对目前我国煤炭资源税制存在的问题,在总体思路和基本原则的框架下,理清煤炭资源税理矛盾,提出了资源税和资源补偿费合二为一改为“权利金”式资源税制;并创新性地提出复式计税方式。最后,总结论文的主要贡献,研究的不足之处,并对进一步研究进行了展望。
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