本文采用因素法对周至县农用地进行了分等,最终划分农用地自然质量等别7个、农用地利用等别14个、农用地经济等别13个。由于农用地分等成果在农用地利用和管理中具有广泛的应用价值。本研究从当前土地管理中最为迫切的任务中选取耕地粮食生产能力核算和耕地占补平衡二个方面进行理论与实证研究。在粮食生产能力核算方面,本研究基于农用地分等成果构建了耕地生产能力体系,包括耕地自然生产潜力、耕地利用生产潜力、耕地经济生产潜力、耕地现实生产能力等指数的测算研究。根据Logistic曲线模型,最终测算出周至县耕地粮食现实生产能力为54.58万t,粮食单产水平为10817.9kg/ha。在耕地占补平衡的应用方面,本研究应用农用地分等成果,系统阐述了耕地数量质量等级折算系数计算方法,提出了分别基于自然质量等指数、利用质量等指数、标准粮产量——利用质量等指数的等级折算系数,经比较分析,结果表明采用标准粮产量——利用质量等指数求算的折算系数更能客观、真实反映不同等别耕地的粮食生产能力差异。