基于农户需求的湖南林业社会化服务供给研究

来源 :北京林业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jacobyuanwei
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从十八大“五位一体”总体布局到十九大报告提出“实施乡村振兴战略,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接”。党和政府持续将生态建设与经济、政治建设等并肩,将治理生态环境、改善三农问题列入国家发展战略的重要组成部分。林业是农村经济的重要组成部分,林业建设,对于实施可持续发展战略具有十分重要的影响,肩负着美化环境和促进经济发展的双重使命。通过提高探索林业社会化服务体系,旨在为林业生产经营活动提供产前、产中、产后全过程综合配套的、能够充分满足农户需求的相关服务,促进林业生产力发展,促进林业社会贡献率的大幅增加,加速农户增收致富步伐。同时,通过林业社会化服务多元供给机理、供需影响因素研究,有利于挖掘林业社会化服务与林业发展的内在联系,有利于丰富林业社会化服务供给理论和生产组织理论;对深化林业经济学理论具有一定价值。  本文研究以林业转型升级为背景,服务供给以挖掘农户需求为切入点,解决现实中存在的供需不平衡矛盾,提高农户满意度,使农户潜力和活力的充分释放。  湖南作为全国国有林场改革、政策性森林保险、国家木材战略储备生产基地等试点省份,是我国主要集体林区省份之一。所以把湖南作为调查研究区域,能更好探讨湖南省林业社会化服务需求和供给问题。本研究选择了湖南省慈利、凤凰、花垣、衡阳等10个县(区)50个村500户农户为样本进行调研。首先运用最优先项频数法、加权均值法和系统聚类分析法,对样本实地调研数据进行深入分析,探讨农户林业社会化服务需求状况,并对农户迫切需求的社会化服务项目进行优先序排序,从而反映出农户的真实需求及不同需求的迫切程度;其次,运用IPA分析直观地分析了农户对八项林业社会化服务需求迫切程度与供给满意度之间存在的差异,把供需双方的需求与供给能力进行有效匹配,可以很好地了解到供给效果较好的服务项目,以及还待改进的服务项目,增强服务供需的协调性;第三,使用BP神经网络模型理论分析湖南省林业社会化服务需求与供给的影响因素,从而找到供需失衡原因;第四,对于林业社会化服务可以采用三阶段博弈方法去分析其主要诉求、核心能力、关键资源,高效地满足来自供需两方的能力与需求上的协调,确定供给主体与农户间的服务方案与价格。同时,采用合作博弈确定多元供给主体之间关于林业社会化服务系统的价值分配;最后,运用结构方程模型研究方法,定量分析多元供给林业社会化服务将对供给满意度有较好的改善作用。  本文得出的主要研究结论如下:(1)BP神经网络模型分析得知:资源禀赋是影响林业农户选择林业社会化服务关键因素,农户自身资源禀赋、地理条件、区域间差异,农户离县城远近等共同影响农户对林业社会化服务的需求。(2)问卷调查与IPA计算分析结果显示:供给优势区域的服务为森林病虫防治和森林保险,继续保持区域的服务为林木种苗培育与供应,属于继续改进区域的服务为林地流转中介、林地产权资产评估、林业融资、林产品加工,继续保持区域的服务为林业科技。(3)各供给主体在提供林业社会化服务中的作用不一。公共服务机构是外部性较强的林业社会化服务的主要提供者,合作组织及龙头企业带动林业社会化服务的能力还有待加强,科研院所及社会组织在林业社会化服务中所起的作用微弱。多元合作供给要比单一主体供给更合理、更具效率。故构建基于农户需求的林业社会化服务多元供给机制是必然选择。(4)供给主体和农户之间的三阶段博弈结果表明,在资源相对贫乏条件下,三方适宜采取合作为主策略,这样有利于保障供给水平;在资源充裕条件下,适宜采取两方对抗一方的竞争策略,这样有利于保障服务质量。  同时,本文认为构建湖南省林业社会化服务体系过程中,应规避单纯以公共服务机构投资主导的局限性,探索在多元合作供给中实现价值创造与价值分配的方法。在公共服务机构、合作组织及龙头企业、社会组织三方合作供给形态下,建立有效的农户需求信息传递机制,来平衡社会化服务供需之间的差异,缩短服务供给的相应周期,采取更多的制度创新来协调供需关系,减少事后的交易摩擦,克服各个供给主体之间刻意的隐藏信息,提高信息透明度和供给实施效率。
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