【摘 要】
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国有企业在我国社会经济发展中承担着重要地位,国有企业的保值增值和稳定健康成长对于实现中华民族伟大复兴的梦想具有显著作用。近年来,国有企业腐败、国有企业高管天价薪酬以及国有企业薪酬业绩倒挂现象时有发生,薪酬差距过大问题日益突出,这说明我国国有企业薪酬体系仍旧存在弊端,需要加以完善。对国有企业的“薪酬管制”措施,虽然获得了一些成效,但也带来了国有企业在职消费显著增加的问题,高管天价薪酬以及高管员工间薪
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国有企业在我国社会经济发展中承担着重要地位,国有企业的保值增值和稳定健康成长对于实现中华民族伟大复兴的梦想具有显著作用。近年来,国有企业腐败、国有企业高管天价薪酬以及国有企业薪酬业绩倒挂现象时有发生,薪酬差距过大问题日益突出,这说明我国国有企业薪酬体系仍旧存在弊端,需要加以完善。对国有企业的“薪酬管制”措施,虽然获得了一些成效,但也带来了国有企业在职消费显著增加的问题,高管天价薪酬以及高管员工间薪酬差距过大的问题依旧存在,这不利于我国深化国有企业改革战略目标的推进。步入新时代,国家审计面临着党和国家提出的新要求和新考验,习总书记提出“要加快推进集中统一、权威高效、全面覆盖的审计监督体系的构建”。本文对相关文献进行梳理后发现鲜有涉及国家审计在抑制国有企业腐败与降低在职消费方面的实证研究,那么,国家审计能否在查处国有企业腐败进而缩小薪酬差距以及降低在职消费方面发挥显著作用呢?需要作出解答。本文以委托代理理论、寻租理论以及国家审计免疫系统论作为理论基础,以2010-2017年A股和B股的所有上市公司作为实证分析的总样本,发现:国有企业腐败行为会加大高管外部薪酬差距以及高管员工间薪酬差距,会增加在职消费数额;紧接着以是否发现腐败作为分组条件,发现证监会等执法机构处理处罚以及媒体曝光等对公司内部经营管理与薪酬体系产生了较为积极的影响;以是否被审计作为分组条件,发现国家审计能够在抑制国有企业管理层权力方面发挥一定的作用;最后,引入国家审计以及国家审计与腐败交乘项,发现国家审计能够通过查处国有企业腐败行为,进而缩小高管外部薪酬差距和高管员工间的薪酬差距。基于上述结论,本文提出如下建议:(1)强化国家审计机关对国有企业的经济责任审计;(2)更好发挥纪检监察与证监会等监督机关的效力;(3)更好发挥董事会与薪酬委员会的效力。本文的创新点在于:系统分析了国家审计与高管腐败以及薪酬差距之间的内在联系,为深化国有企业改革,强化国家审计对国有企业监督提供新的证据支持,为构建更为科学合理的国有企业薪酬体系提供新的研究思路。
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