【摘 要】
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随着全球城市化的快速发展,城市病问题日益凸显,各种未知风险和不确定的因素制约着城市可持续发展,如何提高城市应对自然灾害、环境污染等不利因素的能力和增强城市抵御不确定风险的能力,成为地理学和城市发展有关学科的亟待研究的新课题。在此背景下,提升内蒙古城市韧性对解决我国边疆欠发达地区城市发展中的难题和可持续发展有积极影响。本文以内蒙古自治区12个盟市为研究区,基于城市经济、社会、生态环境和基础设施的系统
【基金项目】
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国家自然科学基金项目(编号:41967056); 内蒙古自治区科技计划项目(2020GG0047); 内蒙古自治区科技成果转化专项项目(2019GG015); 内蒙古自治区科技创新引导项目《城市洪涝灾害监测预警管控系统研发与产品化应用》
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随着全球城市化的快速发展,城市病问题日益凸显,各种未知风险和不确定的因素制约着城市可持续发展,如何提高城市应对自然灾害、环境污染等不利因素的能力和增强城市抵御不确定风险的能力,成为地理学和城市发展有关学科的亟待研究的新课题。在此背景下,提升内蒙古城市韧性对解决我国边疆欠发达地区城市发展中的难题和可持续发展有积极影响。本文以内蒙古自治区12个盟市为研究区,基于城市经济、社会、生态环境和基础设施的系统角度,利用2010-2020年指标数据,构建了内蒙古城市韧性评价指标体系,包括4个准则层、27个具体指标,采用综合加权评价模型和BP神经网络预测模型以及空间自相关分析方法,运用Arc GIS空间分析工具,分析了2010-2020年的城市韧性水平时空演变特征,预测了2021-2025年城市韧性演变趋势,并提出了内蒙古城市韧性提升策略。得到以下结论:(1)在2010-2020年期间各盟市的城市韧性水平变化趋势有所不同,呼和浩特市、包头市等城市呈现出波动式增长趋势,兴安盟等城市发展较为平缓,整体上有缓慢上升趋势。在空间上城市韧性水平不均匀趋势发展,整体“西高东低”、局部“低度向高度扩展”的趋势发展。高度韧性城市为呼和浩特、鄂尔多斯市和包头市等内蒙古西部核心城市,中度韧性城市为锡林郭勒盟与呼伦贝尔为首的6个资源型城市,低度韧性城市为阿拉善盟、巴彦淖尔市和兴安盟等资源欠缺的边缘地区,研究区城市韧性水平整体偏低。(2)运用BP神经网络对研究区2021-2025年城市韧性进行模拟预测,发现2021-2025年间各盟市城市韧性水平整体不变或有稍许上升趋势,乌海市、通辽市等城市波动性较大。表明各盟市城市韧性发展整体处于不稳定状态,城市韧性平均值约为0.34,未来研究区韧性水平仍然偏低。在2020年各盟市城市韧性水平大幅度下降后,在未来五年里,城市韧性水平整体上缓慢回升。表明,在类似疫情等对城市发展和安全中受到冲击和扰动时,城市恢复能力、自愈能力的情况有所提升。(3)通过对研究区城市韧性时空演变分析,发现在城市韧性提升方面还有较大空间。城市经济韧性方面,通过优化产业结构,积极推进休闲农业、特色牧业与旗县苏木乡旅游业等农牧旅融合发展。城市社会韧性方面,完善人才配套政策,实行产学研融通,优化完善医疗服务布局,在遇到疫情以及传染病等突发事件与自然灾害发生时,迅速做出反应。城市生态环境韧性方面,实现多规合一,加大环境保护监管力度,节能减排;引进高新技术产业、倡导绿色和低碳的生活出行方式;创新监管手段,实行智能化生态监测,以便加强污染防治工作。城市基础设施韧性方面,扩大公共设施服务半径,完善生命线工程,完备应急基础设施体系,提升交通设施脆弱性空间的抵御风险能力。
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