改革开放以来,延边公路的通行能力和服务水平有了极大的改观,成果喜人。仅“十一五”期间,延边地区公路建设共完成投资138.2亿元,新改建公路4800公里,比原计划增加里程1000公里。全州公路通车里程达到8733.6公里,比“十五”期末增加了2339.6公里。公路密度达到20.5公里／百平方公里,比原计划提高4.1个百分点,比“十五”期末提高5.5个百分点。高速公路里程达到264.8公里；二级以上公路里程达到2048.4公里,占总里程的23.5%,高速公路、二级及以上公路比重均在全省高居榜首；100%的乡(镇)通上了沥青(水泥)路,通行政村沥青(水泥)路率达到84.7%,比“十五”期末提高36.4个百分点。2009年8月,国家批准实施长吉图开发开放先导区建设,这是国家为适应国际、国内新形势发展做出的重大战略抉择,对吉林省及至整个东北地区的全面发展具有重要意义。按照规划纲要精神,长吉图开发开放先导区的重要内容将是区域通道建设,公路目前仍然是延边最为普遍和重要的运输方式,延边作为前沿开发开放区域,承担着艰巨的公路通道建设任务,公路的进一步改造更显得尤为重要。在成绩和机遇面前,必须清醒的认识到当前延边公路建设中存在的问题。建设离不开资金,采取何种融资方式或渠道才能给今后延边公路的建设提供强有力的保障是我们所关注的问题。本文通过对公路概念和分类,融资的概念和分类以及我国现行公路建设融资政策进行分析研究的基础上,根据延边公路建设融资的特点、背景以及对实例进行分析,力争探索延边公路建设融资的必要性和可行性,具体将对延边公路建设中具有代表性的项目融资的实例进行分析,包括高速公路、二级以上路网工程、农村公路等项目的不同融资方式进行分析,同时重点分析国内银行贷款、公路规费补贴以及以工代赈和转让收费权等融资方式对项目所产生的影响,最后采取纵向和横向两种比较方法对项目融资效果进行了全面评估。指出当前延边公路建设融资尚且存在的不足和缺陷,同时有针对性的提出了相关建议,力争为延边公路的发展做出促进和保障作用。