财政支农专项资金审计的研究

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农业作为中国的第一产业,其发展状况和现代化程度对我国国力的增强有着巨大的影响。随着中国特色社会主义的建设和发展,原始的农业生产方式已经不能满足日益增长的农产品需求,落后的土地资源利用也制约着可持续经济的脚步。我国现代化农业的建设迫在眉睫。为了满足中国特色社会主义发展的需求,近年来,中央和地方政府在现代化农业的建设上投入了大量的财政支出,涉及的资金种类和项目数量非常庞大。由于我国的现代化农业建设还在探索和发展中,各个地区或者管理部门都存在一些漏洞和问题。比如相关制度还有待完善、财政资金的拨付流程不够严谨等,这些问题使得财政支农专项资金没有完全应用到建设中,财政支农专项资金的使用效益大大降低。我国各基层审计部门加强对财政支农专项资金审计力度的需求迫在眉睫,解决现代化农业建设中出现的问题刻不容缓。本文以县域级财政支农专项资金审计为主要研究对象,首先介绍了财政支农专项资金审计的相关概念。然后在委托代理、审计需求等理论分析的基础上,体现出我国财政支农专项资金审计的重要性和必要性。接着,案例选用了CQ市Y县沼气建设项目,通过对其审计流程与审计结果等分析,提出了Y县财政支农专项资金的使用和管理上存在的漏洞:财政支农专项资金预算与项目安排不恰当、财政支农专项资金拨付不及时、财政支农专项资金管理不严谨、财政支农专项资金查证难。以及Y县审计部门在专项资金审计中存在的不足:财政支农专项资金审计的独立性不高、财政支农专项资金的审计效果有限、财政支农专项资金审计的监督不力、财政支农专项资金审计水平有限。并揭示出这些问题存在的原因,给出相关的对策、建议:灵活选择审计方式和审计技术、注重财政支农专项资金项目全过程审计、加大农业专项资金审计执法力度、提高审计结果的透明度、优化审计人员结构与提高审计人员素质、完善财政支农专项资金管理的政策法规,以期有效的加强我国基层审计部门对于财政支农专项资金管理与使用的监督和审查,促进基层政府部门对于财政支农专项资金有效的管理与使用。
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