【摘 要】
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当前,海洋环境问题日益尖锐,海洋环境保护已成为举世瞩目的重大课题。随着世界各国要求加强自然环境保护的呼声日益高涨,港口污染防治(包括军港污染防治)作为海洋环境保护工
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当前,海洋环境问题日益尖锐,海洋环境保护已成为举世瞩目的重大课题。随着世界各国要求加强自然环境保护的呼声日益高涨,港口污染防治(包括军港污染防治)作为海洋环境保护工作的重要内容之一,正逐渐成为世界各国研究的热点问题,美国、加拿大等发达国家针对军港海洋环境保护及污染防治的研究工作起步较早,管理理念及措施已走在世界的前列,并为其它国家提供了很好的借鉴经验。我国作为一个沿海大国,近年来也加大了海洋环境保护和港口污染防治的力度,随着广大船员的海洋环境保护意识普遍提升,以及国家海事管理机构对此项工作的严格管理,目前我国民用港口防污工作成效明显。相比较而言,由于近年来海军军港的不断新建和扩建,加之新列装舰船数量逐年增多,军港周边建筑及港内舰船排放的生活垃圾、污水等对港口水质环境所造成的污染越来越严重,虽然相关部门已采取了一些有效措施,但军港的防污治理工作仍需特别加以重视和研究。 本文对目前军港主要污染物,包括其定义、种类、来源、特点以及对港口水质环境的影响做出简要介绍,并对外国军港防污治理的经验做法,我国军港防污治理的现有措施、存在不足及主要原因进行了分析。本文还重点就人因控制中个人、环境、管理、海事监管等因素在军港污染防治中所起的作用做了详细表述,并对如何控制这四方面因素以达到军港污染防治的最佳效果进行了具体分析。本文也通过分析借鉴国外有关环境影响评价中公众参与制度的成熟做法,首次提出将公众参与制度引入到我国军港污染防治工作中来,并就如何结合海军部队实际,借助军队自身之外的有效监督力量,建立军港防污治理公众参与制度提出了几点有益的思考。
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