党的十八大以来,在精准扶贫和精准脱贫政策的部署下,农村减贫事业取得了决定性进展。但在取得巨大成就的同时,剩下的贫困人口贫困程度更深、减贫成本更高、脱贫难度更大,14个连片特困地区贫困人口大量聚集,生存环境和生活条件恶劣,致使农户长期陷入贫困陷阱,由此带来整体性、集中性、绝对性的深度贫困。因此,要解决深度贫困地区的扶贫脱贫问题,确保到2020年实现现行标准下农村贫困人口脱贫,必须发挥金融在农村减贫事业的主力军作用。而农业信贷与农业保险作为金融减贫的两大重要工具,都在农村减贫事业中扮演着重要的角色。同时,自2009年中央“一号文件”首次提出探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制,至2019年五部门联合发布的《关于金融服务乡村振兴的指导意见》,政府连续多年出台相关农业信贷和农业保险的协同发展政策。基于上述现实背景,本文以农村减贫作为研究对象,对农业信贷与农业保险对农村减贫的协同效应进行研究。所遵循的研究思路是从理论研究到实证研究,再到政策研究。具体如下:理论研究主要是指农业信贷相关理论、农业保险相关理论、农村减贫相关理论以及农业信贷与农业保险协同一般理论,其次,分析农业信贷与农业保险的协同效应影响农村贫困的作用机理,当作本文理论研究的支撑。实证研究是在理论分析的基础上,运用静态面板模型和GMM动态面板模型对农业信贷与农业保险的协同效应进行探讨,实证检验其对农村贫困的影响,然后通过虚拟变量,检验政策变迁是否会影响农业信贷与农业保险协同效应的减贫作用。最后,将前面的理论研究和实证研究作为基础,进行路径研究,合理规划农业信贷与农业保险对农村减贫协同效应的路径,保障其协同发展。本文通过实证研究发现:(1)从单一视角:农业信贷对农村减贫是显著的负相关,说明农业信贷能够显著促进农村减贫,这表明当前农业信贷政策契合扶贫政策,能够有效放大信贷资金,助力减贫脱贫。而农业保险对农村减贫是显著的正相关,说明现阶段农业保险发展水平并不足以支持农村减贫,反而抑制了农村减贫;(2)从协同视角:农业信贷与农业保险的交互项对农村减贫是显著的负相关,说明农业保险能够促进农业信贷的减贫作用,二者之间存在显著的协同效应。但目前协同减贫效应较弱,可能是现阶段农业保险发展与农业信贷不同步,农业保险保障能力差,协同机制无法完善,协同产品缺乏,尚不能发挥其最大效力。(3)从政策视角:代表2002-2008年和2009-2016年两阶段的政策虚拟变量,对农村减贫是显著的负相关,说明农业信贷与农业保险协同工作机制的推出,有效促进了农业信贷与农业保险的协同,由协同所形成的政策合力,对推动农村减贫事业的发展也起到了关键作用,为此,要加强政策支持力度,扩大现阶段农业信贷与农业保险的协同成果,助力深度贫困地区减贫脱贫事业。基于以上研究结论,本文设计了农业信贷与农业保险对农村减贫的协同路径:(1)完善银保互动机制,促进金融与减贫政策协同。(2)构建农村金融机构体系,扩大减贫覆盖面;(3)创新银保互动产品和服务,满足贫困地区多元化金融需求。(4)建立规范的风险防范体系;(5)完善银保互动相关法律法规。