行政事业单位内控制度研究

来源 :华东交通大学 | 被引量 : 3次 | 上传用户:yulekan
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随着改革开放的深化,我国经济得到了高速发展,建立了市场经济体制,并不断发展完善。同时,行政事业单位作为负责行政管理和提供公共服务的部门,在经济快速发展的大环境下,行政管理模式过于陈旧,从而引发各种不良现象,比如行政效率过低、没有明确的职能定位、未依法依规办事,这都不利于行政事业单位的健康发展,使得公共管理水平低下,难以满足群众需求,还可能会发生营私舞弊现象,这与群众想要获得高效的行政管理的诉求相冲突。所以,行政事业单位作为政府公共服务供应链条中不可缺少的一环,应加快自身职能转变,对结构实施优化,以推进行政管理体制的深化改革,优化现有的管理方式。从以上论述可知,本文从学术界对于地方财政内部控制管理制度的研究中不足之处,以及内部控制管理的研究对于我国地方财政管理所具备的实际意义。本课题将地方财政部门的公共责任作为研究核心,探讨了财政管理的规律,并据此建立了相应的财政内部控制框架。研究中,本文综合运用了文献分析法、案例研究和系统分析等研究方法,选择以江西地矿局水文地质工程队作为研究对象进行研究,通过分析该单位的内控管理情况,从而得出,该单位现当前在内控管理中,还存在诸多的问题,比如在风险评估、控制环境等流程中需要进一步的优化。最后本文针对上文所提出的问题,又提出了几点实用的对策,以帮助水文大队构建更为先进和完善的内控管理机制,以节省开支,提高效率、也为其它单位建设和完善内控制度提供可用的借鉴。总之,通过本文研究,主要得出这样几点结论,一,因为水文队作为行政事业单位,没有盈利收入,仅靠财政拨款等方式获取资金,水文队在财务管理上较为规范,内控管理机制相对较为成熟,能够发挥一定的作用;二、因为自身问题,水文队在内控机制建立和健康运营上依旧存在一定的滞后性,如内控管理较为传统、缺乏创新监管机制、内控环境和风险管理不能很好适应新时期行政事业单位的发展,这些因素都严重制约了水文队内控机制的完善;三、如何加强和完善水文队的内控管理,本文最后通过提出几点建议为该水文对进一步优化和健全其内控管理机制他提供了很好的借鉴和参考,也为行政事业单位更好地推动自身财务改革,优化内控管理等方面发挥了一定的作用。总之,通过本文研究,认为,作为一行政事业单位,如何加强自身内控管理,要从内控的五要素进一步强化,分节点、按流程进行逐步规范和强化,只有一个健全完善的内控管理体系,才能够更好的为行政事业单位节约成本,发挥其单位效能,更好地为国家服务。
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