社区公共服务水平与居民日常生活的幸福感、获得感息息相关,是体现“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要媒介。进入新发展阶段后,我国社区公共服务水平提质增效的要求日益迫切,故需从时间、空间两个维度更好地组织社区公共服务等资源,15分钟社区生活圈的理念也因此深入人心。高效配置公共服务设施的前提是对现状水平进行合理评价,而当前关于15分钟生活圈公共服务水平评价的研究较少,且在关于社区生活圈的划定、公共服务水平测算等方面存在与居民日常行为习惯脱节、量化分析较少等问题。因此,有必要开展契合居民使用设施实际行为特征的社区生活圈公共服务水平研究,为当下如火如荼的15分钟社区生活圈建设行动中已建区域的公共服务水平提升、新建区域的公共服务设施合理高效配置提供路径方法和对策建议。研究首先梳理了15分钟社区生活圈、公共服务设施的相关概念与国内外相关研究,认为以空间可达性为主并沿用覆盖度、构建达标项可作为评价15分钟社区生活圈的主要维度;引入人口规模影响因子改进后的潜能模型,是评价公共服务设施空间可达性的可靠模型;互联网多源数据可作为研究数据的主要来源。接着,研究以重庆市江北区的15分钟社区生活圈的公共服务水平评价为实证分析,根据评价结果总结其公共服务水平的差异及在空间层次、建设年代、住房类型上的特征,剖析差异产生的原因,从短期和长期视角分别提出布点优化和机制完善的建议。研究的主要成果和结论如下:（1）构建了以改进潜能模型测算空间可达性为主的公共服务水平评价框架。以居住小区为研究单元划定15分钟社区生活圈,以在线地图“路径规划”API来高精度测算重庆等地形变化较大城市中的实际步行距离;通过引入人口规模影响因子改进潜能模型来测算公共服务设施的空间可达性,既拟合居住小区与社区公共服务设施的“多对多”交织关系,又符合人口、距离对设施空间可达性中的影响特性。测算操作主要通过Arc GIS制作自定义工具箱与PyCharm编译代码完成。（2）在对重庆市江北区的案例实证中,发现其15分钟社区生活圈公共服务水平在空间上差异明显,并呈现出一定特征。一是设施类别方面,教育、医疗设施分布整体均衡,其余设施与城市建设强度密切联系;二是空间层次方面,从城市核心区到城市近缘区、城市边缘区,公共服务水平持续降低趋势;三是建设年代方面,公共服务水平与居住小区建设年代呈中度负相关,其中医疗、农贸等呈高度负相关;四是住房类型方面,从集资房小区、商品房小区、回建房小区和保障性住房小区,公共服务水平逐渐降低。（3）剖析差异原因、提出优化策略。研究认为原因主要有城市建设时序、街道行政划分、服务正外部性和规划程序弱势等。优化策略上,一方面,从十四五规划的短期视角上进行布点优化,先根据水平评价结果识别矛盾突出区域,再基于改进潜能模型探索高效布点方法;另一方面,从2035远景规划的长期视角上建议完善机制,要转变规划观念、搭建技术平台、科学规划布点、完善合作机制。