保险公估人作为一种保险中介组织,与其他保险中介组织一样,是市场经济与社会分工发展的产物。保险公估人的产生和发展是保险市场体系成熟和完善的重要标志之一。尽管我国有关保险公估人的具体政策法规尚不完善,但与市场经济发展相适应的保险公估活动在我国保险经济生活中已经成为不可争议的事实,并呈现出进一步的发展态势。如何正视市场经济发展过程中出现的这种保险中介组织,从政策上加以正确引导和扶持,促进其健康而快速的发展,发挥其在完善保险市场体系,推动保险企业改革中的作用,已经成为保险界面临的重大课题。保险公估人在国内对许多人来说仍是一个新鲜事物,虽然近几年保险公估业发展迅猛,但还是难以掩盖他们先天不足的残酷现实,作为保险市场精细分工的结果,从1994年出现第一家保险公估组织到现在,中国初生的保险公估公司几乎在没有任何演习的状态下切入保险市场,尽管十余年来它们总结出了一些经营、管理方面的经验,但这一切都不能掩饰其在专业技术力量上和经营管理等方面的诸多不足。本文在借鉴相关研究的基础上利用比较分析和实证研究对我国保险公估制度进行分析,在完善和发展保险公估制度的思路方面提出了自己的一些看法。此外,文章还对当前公估行业存在的若干问题进行了一定思考。全文由六个部分组成:第一部分是导论,主要说明了本文的选题背景、研究方法、研究思路以及理论框架结构。第二部分(即第一章)着重对保险公估进行全面概述。本章从保险公估业的功能入手,首先阐述了我国保险公估业对完善保险市场体系,推动保险企业改革和维护社会稳定的重要性。保险公估机构作为一种中介机构,它不仅具有一般中介的多元化的服务功能、低成本高效率等特点,它还具有自己的特性,在本章的第二节,对保险公估的特性做了较全面的概括,分别从专业性、经济性、鉴证性和超然性四个方面进行了阐述。最后一节对我国保险公估业发展的必然性与可行