目前我国各级政府对安全生产的监管越来越重视,而安全生产领域里面,中小企业的监管是相对难度较大,管理较落后的部分。我国对中小企业安全生产管理方面的研究相对较少,而它作为政府对社会进行管理的一项重要内容,通过对这一课题的研究,把对安全生产管理的研究延伸到具体的安全生产领域,能更进一步地细化、丰富政府管理的研究内容。本文通过对余姚中小企业安全生产管理的研究,对安全生产管理关系参与各方进行多维分析,以完善目前对余姚中小企业安全生产管理办法的政策。而从中小企业安全生产管理入手,深入分析存在的突出问题,并借鉴国外中小企业安全生产监管成功经验,更能提出针对性的对策措施,为中小企业安全生产管理的实践提供理论指导。本文分为五个部分进行研究。第一部主要为研究背景、意义,国内外研究现状和研究内容、方法的阐述。第二部分阐述中小企业安全生产的相关概念和监管必要性。介绍安全生产和安全生产监管两个概念,同时阐述对中小企业安全生产监管的重要性和必要性。第三部分为余姚市中小企业安全生产问题产生的原因分析。从政府监管不到位和企业主体责任落实不到位两方面进行分析。第四部分研究总结发达国家对中小企业安全生产监管的经验,并找到借鉴之处。发达国家对中小企业安全生产监管的经验方面,主要从严格监管、重视培训、安全体系完善、中介机构成熟四方面阐述。借鉴意义从安全生产监管体制、文化机制、社会制约机制、技术保障体系四方面阐述。第五部分,通过前面部分的研究分析,总结余姚市中小企业安全生产监管的对策。主要有四个方面,一是强化对政府相关部门的管理,二是完善科学的监管体系,三是加强全社会重视安全生产的氛围营造,四是加强企业自身的安全生产建设。