成都人口现代化研究

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“现代”,是相对“传统”而言的,就其词义而言它是指现在这个时代。“现代化”是一个动态的概念,一个无止境的过程,是指由“传统”向“现代”的转变过程。所以,现代化的内涵及其外在标志都是呈阶段性发展或拓展的。人口现代化所要探讨的,是一个走向现代化社会的人口发展状态。而从“以人为本”的基本要求来讲,人口现代化研究一方面要回答人口发展如何与社会经济现代化进程相适应的问题,同时还要回答在社会经济发展中如何实现人口的优化发展,进而实现人的全面发展的最终目标问题。因此,人口现代化是指与经济社会现代化要求相适应的人口发展优化形态。它是伴随现代化过程而产生且与现代化互动或互为基础、互为前提的,以人口再生产类型、人口素质类型、人口结构类型、人口生育等及相关变量从传统向现代转变为标志的,体现了社会历史性、动态性、渐进性、相对性特点的人口发展过程。人口现代化主要包括人口再生产现代化、人口素质现代化、人口结构现代化、人口生育现代化等四个方面的内容。人口现代化与社会的全面现代化互为基础。人口现代化与社会现代化密不可分,两者是相辅相成,相互依赖,相互制约的。没有人口现代化就没有社会现代化,没有现代经济社会的发展,没有现代教育和现代科技以及现代人口观,没有人的现代化,也就没有人口现代化。人口现代化不同于人的现代化,但与人的现代化关系密切,是一个系统的两个层面。因为人口是指生活在一定社会生产方式、一定时间、一定地域、实现其生命活动并构成社会生活的主体,是具有一定数量和质量的人所组成的社会群体,人口现代化是相对人口整体而言的,是一个社会系统工程,是一个母系统。而人的现代化是相对于个体生命而言,其视角主要是从每个个人本身内在素质的现代化而生发开去,而就两者的关系来说,是一种从属关系。人的现代化是人口现代化的子系统,是其内容的一个方面。人的现代化是人口现代化的外<WP=4>化表现形式之一,但它是人口现代化中的具有决定性影响的重要因素之一,对实现人口现代化具有推动作用。改革开放以来,成都人口、经济社会获得了重大发展,现代化事业生机勃勃,生产力进一步解放和发展,人民生活水平进一步提高。但人口多是成都面临的最重要的实际情况,是市场经济发展长期面临的重大问题,是制约经济社会发展的关键因素。成都人口与发展的矛盾依然尖锐,未来几十年,成都人口现代化将面临诸多困难和挑战:其一,人口总量呈持续增长趋势。理论和实践证明,过快的人口增长,不仅不能促进社会经济的发展,相反将妨碍社会的进步和人们生活水平的提高。根据经济学家对各国所进行测算表明,如果人口增长为1%,则经济增长速度至少要达到3%才能保持生活水平不变,否则人口增长将导致生活水平的下降。改革开放以来,由于计划生育的成功实施和对迁移人口的严格限制,成都市人口年增长速度一般都保持在1%左右,适度的人口增长速度使成都市在近二十多年时间里没有再承受人口剧增带来的压力,也为社会经济的快速发展提供了良好的人口环境。但必须注意到的是,未来二十年时间里,成都市182万独生子女将进入婚育期,这将给人口的低增长速度带来不稳定性;同时,随着对迁移人口限制的逐步取消,迁移人口的增长规模也将对人口增长速度造成较大的影响。设想,如果成都市人口增长速度达到1.5%,成都经济增长的4.5%就必须消耗在人口的增长上,这势必将给社会经济的持续快速发展带来障碍。也就是说,人口的过快增长,将会延长成都人口现代化的期望时间。其二,人口城市化地域分布不均衡。2000年末成都市平均人口密度为818人/平方公里,在全国30个重点城市中排列第九位,人口比较稠密。如果将成都市人口地区划分为三环状,内、中、外三环每平方公里人口密度分别为5243、972、522人,呈现“内密外疏”特征。成都市的人口密度受地形与经济的影响,分布基本正常,但城市核心区人口压力很大,如果再加上近百万的流动人口,市区内每平方公里超过了2万人,超过了世界发达国家的人口密度,也超过全国很多大城市的人口密度,这对经济社会的发展有一定的制约作用。当然,<WP=5>这也不利于成都人口现代化建设。其三,人口整体素质不高。在全球化中的竞争,实质上是知识水平、科技水平、信息水平的竞争,而这些内容的载体还在于具有高素质的人口。改革开放以来,成都市人口受教育水平得到了较大程度的提高,但总的来说,仍需要进一步提升,以适应人口现代化建设的需要和应对全球化的挑战。成都市受教育程度虽然高于全国平均水平,但与东部发达地区相比较,其人口受教育程度明显偏低。第五次人口普查数据表明,到2000年底,成都市大学专科及以上文化程度的人口占8.67%,虽高于重庆,但与上海、南京等城市相比较,分别低了4.25%、2.67%,小学文化程度的人口占36.96%,分别高于上海、南京小学文化程度人口17.29%、11.56%的比重,与这两个城市相比较,其初中文化程度人口比重基本上相同。这说明,要适应知识经济社会发展的要求,成都还需加强中等、高等教育事业的发展。毫无疑问,如果我们对这些问题漠然视之,而不采取相应措施,?
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