近年来,河南省高等教育规模迅速扩大,无论是大学生数量还是高等教育毛入学率都有了显著的提高。但在河南省高等教育迅猛发展的同时,高等教育资源逐渐向郑州、洛阳、新乡、开封等中心城市集中,河南省区域间高等教育发展水平的差异愈发明显。若对这一现象不能及时加以控制与干预,将会对地方乃至全省的经济以及高等教育的发展造成严重影响。本文采用基尼系数法以及面板数据固定效应模型对河南省区域高等教育发展的收敛性进行系统检验,以期发现河南省区域高等教育发展水平差异的动态特征,并揭示影响河南省区域高等教育发展水平的重要因素。本文主要包括以下工作:首先,对教育公平理论以及新公共服务理论进行了系统的阐述,并以此作为研究河南省区域高等教育发展水平差异的理论基础;其次,利用当量平均综合评价法,通过高等教育规模、高等教育质量、高等教育师资力量三个维度构建河南省区域高等教育发展水平综合评价体系,并利用基尼系数对河南省区域高等教育发展的σ收敛进行检验,结果表明,河南省区域高等教育发展不存在σ收敛;第三,通过平均增长速度法对河南省区域高等教育发展的绝对β收敛进行检验,结果表明,河南省区域高等教育发展不存在绝对β收敛,;第四,对影响河南省区域高等教育发展水平的重要因素进行详细阐释,即经济发展水平、城市化水平以及教育经费,并把三个影响因素加入到条件β收敛模型中对河南省区域高等教育发展的条件β收敛进行检验,结果表明,三大影响因素均出现了条件β收敛;最后,根据以上检验结果,针对河南省区域高等教育的发展提出了提高河南省落后区域经济发展速度、优化河南省高等教育资源配置以及强化河南省高等教育经费投入制度改革这三点政策建议。