根据国内外学术界研究成果,由于金融机构的信贷供给和中小企业资金需求之间存在着“麦克米伦缺口”,加之金融机构的信贷配给因素、发展中国家的金融抵制政策、银行与企业关系因素、预算的软约束等原因单纯依靠金融市场的内在运行机制,无法自发调节金融机构的信贷供给和中小企业信贷需求之间的矛盾。中小企业信贷融资难是国内外企业界急需解决的现实问题。当前国内外的专家学者选择不同的方向就中小企业信贷融资难的现状、成因、解决方法从理论、体制、机制、环境等方面进行了深入分析,形成了信贷配给、国家金融抑制、基于银企关系的信贷融资、预算软约束与信贷融资等理论,提出加快发展中小信贷机构、加快完善担保体系、降低信贷融资成本等解决方案。在当前发展形势下,以具体区域为目标,深入研究中小企业信贷融资难的成因,有针对性的制定解决中小企业信贷融资问题的政策和措施,并积极开展实践活动,具有重要的现实意义。德州市政府公布了《关于进一步推动全市小企业贷款业务发展的意见》,在完善小企业贷款机制、在支持和引导小企业贷款机构设置、产品创新、客户培育、队伍建设等方面加大投入、优化小企业贷款业务发展环境等方面进行一定探索；德州市银监局对金融部门在加强中小企业信贷融资的制度建设、产品创新、日常管理等方面加强指导；德州工商银行、德州银行等部分金融部门在实际工作中,积极扶持和引导中小企业解决融资难的问题。本论文选取德州市中小企业作为研究对象,按企业基本情况、信贷经历、信贷难的原因等三个方面专门编制了调查问卷,深入企业进行问卷调查,收集整理中小企业信贷融资方面的实际数据,了解中小企业对信贷融资问题的认识和信贷融资现状,对影响中小企业信贷融资的诸因素进行排序,找出当前政治经济环境下影响中小企业信贷融资的主要原因是缺少信贷担保、财务结构不合理、缺少过桥资金、信贷额度不足、附加条件繁多等,为进一步制定政策和措施,解决中小企业信贷融资难题提供有效的依据。从地方政府角度出发,找出与中小企业信贷融资有关地方政府可以控制调整的环节,组织信贷机构开发新型信贷产品,扩大推出无抵押、无担保的贷款品种；提升中小企业财务管理水平,提高中小企业贷款成功率；多种形式建立过桥还贷基金,解决中小企业短期偿债问题；建立完善抵押担保体系建设；引进股份制银行解决中小企业的融资问题；政府在解决中小企业信贷融资方面起到主导作用等方面,制定行之有效的解决方案,为优化地方金融环境、破解中小企业信贷融资难题做些实效性工作。