城市环境规划是城市可持续发展的基础，是为使环境社会经济协调发展，把“社会—经济—环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律、和地学原理，对其发展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。其目的是指导人们进行各项环境保护活动，按既定的目标和措施合理分配排污削减量，约束排污者的行为，改善生态环境，防止资源破坏，保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划，以最小的投资获取最佳的环境效益，促进环境、经济和社会的可持续发展。 本文从研究中国环境规划的实际出发，与国外城市环境规划相比较，分析了城市环境规划的理论基础及现状，提出了以可持续发展为起点的环境规划技术方法和路线，指出了中国城市环境规划存在的不足及相应的解决途径，对我国城市环境规划的技术方法进行了较系统的研究。最后，以新疆乌鲁木齐头屯河开发区的大气环境规划为例，进行了大气环境的环境容量计算，总量控制分析，大气污染物排放量变化分析，并对区域大气环境进行了系统的规划，提出了规划方案，并对规划方案进行了费用效益分析。