当前我国贫困带扶贫开发问题研究

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贫困是困扰全世界的难题,几乎在全世界的各个角落都有绝对贫困或相对贫困的存在,反贫困也就成为全人类永恒的主题。建国以来,我国政府一直十分关心贫困地区的扶贫开发工作,采取了诸多扶贫开发措施,改革开放以来,更是分阶段进行了卓有成效的贫困治理工作,取得了举世瞩目的伟大成就。贫困地区的划分是扶贫开发工作有效进行的必要前提之一,一直以来,我国政府对我国现有贫困地区的分布都是总结为“大分散、小聚居”的分布特点,但在扶贫开发工作进入攻坚阶段的现阶段,我国贫困地区在“大分散、小聚居”的分布特点上又呈现出贫困带的分布特点。贫困带扶贫有其自身的特殊性,贫困带分布的新特点成为扶贫开发工作进一步有效推行的瓶颈。现阶段,不论是我国政府界还是学术界都没有对贫困带扶贫引起足够的重视,我国现已界定的贫困带只有环京津贫困带和三西贫困带,从这两个贫困带扶贫开发的实际工作看,有效界定贫困带并以贫困带为基础进行扶贫开发工作是有效扶贫的前提,贫困带个案研究对我国的扶贫开发工作也就具有十分重要的借鉴意义。研究思路上,本文从宏观到微观,从普遍到个案,对我国现有的贫困带研究进行了进一步的深化。文章首先分析了我国现已界定的环京津贫困带和三西贫困带的现状与特征,分析了我国对这两个贫困带所采取的扶贫措施,说明了贫困带扶贫对扶贫开发工作的重要意义,接着以豫东月牙形贫困带为个案,系统分析了豫东月牙形贫困带的现状、特点和地区成因,以个案的形式结合平衡增长理论分析了贫困带的成因、扶贫开发现状、存在的问题和应对之策。具体结构为:第一部分:绪论,包括研究背景与研究意义、研究文献综述、研究工具与方法、研究思路与创新等。第二部分:我国贫困带及扶贫开发中贫困带扶贫开发的现状分析。主要对贫困带进行界定,分析我国现已界定的环京津贫困带和三西贫困带的现状、特征与成因,并在此基础上对我国贫困带的扶贫开发问题进行分析。第三部分:豫东月牙形贫困带的实证研究。主要介绍分析了豫东月牙形贫困带的基本情况,通过个案研究分析其处于贫困带的原因并对豫东月牙形贫困带的扶贫开发问题进行分析。第四部分:平衡增长理论下我国贫困带扶贫开发的对策研究。通过对平衡增长理论关于扶贫开发工作的理论分析,结合我国的贫困带现状及我国贫困带扶贫的现状分析,探讨在和谐社会的构建过程中如何有效运用平衡增长理论的指导作用改进我国的扶贫开发工作。本文试图在以下两个方面取得创新:一、首次以豫东月牙形贫困带为研究对象,以豫东月牙形贫困带为个案,对我国贫困带扶贫开发问题进行研究,在分析个案的基础上系统分析我国贫困带的现状、成因、扶贫开发工作所取得的成就、面临的问题等,以期对我国的扶贫开发工作有所借鉴。二、首次把平衡增长理论引入贫困带研究中,从平衡增长理论的理论视角分析我国贫困带的扶贫开发工作,结合平衡增长理论提出扶贫开发的对策建议。
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