制止型行为保全制度研究

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行为保全制度是《民事诉讼法》修订的重大立法成果,它弥补了我国民事诉讼行为保全制度的立法空缺,对于我国民事保全制度体系的合理化建设具有重要意义。但是制止型行为保全在实践操作过程中容易出现适用混乱问题是不容忽视的,究其原因在于制止型行为保全制度的具体适用条款在现行立法中未得到明确体现。从制止型行为保全的概念、特征、制度功能等基础理论入手对制止型行为保全制度进行概述,将域外类似立法规定的合理因素予以吸收借鉴,明确制止型行为保全的启动主体仅限于当事人或者利害关系人;适用制止型行为保全应当明确该保全对当事人或利害关系人的合法权益确有保护的必要;法律明确规定了诉讼开始前与诉讼进行中制止型行为保全案件的管辖法院,双方当事人的协议管辖不可对抗制止型行为保全案件的专属管辖;对于此种案件的审理程序应当采取对席审理的方式,充分维护当事人的合法权益;无论在诉讼开始前还是诉讼进行中作出制止型行为保全裁定的机关应当为本案的审判机关;明确制止型行为保全制度的审查标准、救济和执行的问题。
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