安徽“三瓜公社”特色小镇发展研究

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随着特色小镇建设与发展步伐的加快,其融合特色产业、美丽生态、生活社区等多功能的综合发展平台作用日益凸现,极大地促进了美丽乡村建设、乡村振兴发展和产城人文的融合发展,已经成为我国新型城镇化建设的重要抓手。安徽“三瓜公社”特色小镇虽然创建仅三年多的时间,但是发展速度很快,现已跻身中国特色小镇50强。成绩的取得离不开特色小镇建设项目相关各方科学的顶层设计引领,同时也与对新一轮土地改革政策的深刻理解和灵活应用、极具小镇特色的主导产业选择、依托共享平台利用镇内外资源、突破人才瓶颈等因素密不可分。本文以安徽“三瓜公社”特色小镇为研究对象,通过查阅特色小镇发展研究的相关文献和实地调研,综合运用共享经济理论、制度变迁理论、产权理论、新经济地理学理论,系统分析引致安徽“三瓜公社”特色小镇发展的顶层设计引领、三权分置改革、产业路径选择、共享闲置资源、突破人才瓶颈等五大类因素,科学构建安徽“三瓜公社”特色小镇发展评价指标体系,运用因子分析法和Fuzzy-AHP评价方法,对安徽“三瓜公社”特色小镇发展进行实证研究,最后给出安徽“三瓜公社”特色小镇发展的研究结论和进一步发展的对策建议。成果总结如下:(1)影响安徽“三瓜公社”特色小镇发展的五大类共21个因素可提取4个公共因子,即顶层设计与产业平台因子、闲置资源共享因子、开放育人因子和“三权分置”改革因子。(2)安徽“三瓜公社”特色小镇发展水平总体处于“高”的等级,全部五个一级指标的评价得分均在85分以上,即都处在“高”的等级,其中产业路径选择、顶层设计引领的评价得分高于总体评价值,以产业路径选择的评价得分最高;共享闲置资源、突破人才瓶颈和三权分置改革的评价得分低于总体评价值,以三权分置改革的评价得分最低。依据实证研究结论,本文从强化落实工作,发挥顶层设计引领作用、深化“三权分置”改革,保障特色小镇持续发展、以产业为抓手,走特色发展之路、共享闲置资源,助力特色小镇快速发展以及突破人才瓶颈,为特色小镇发展输送智力资源等五个方面提出推动安徽“三瓜公社”特色小镇进一步发展的对策建议。
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