弱势群体利益表达研究——以建立监察专员制度为对策

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随着改革开放的深入,我国步入了经济转轨、社会转型、发展机遇期和矛盾凸现期交织的新阶段。伴随经济、政治、文化资源的重新调整和分配,利益的分化和重组加剧,弱势群体由于自身的缺陷和政治改革滞后等原因,长期缺乏有效的利益表达渠道,这使得他们在利益博弈的过程中,常常处于失语与无助的境况。因为他们的利益常常受到忽视和侵犯,而体制内又缺乏有效的利益表达和救济渠道,所以不得不越来越多地通过体制外的方式进行利益表达,这严重危害社会的稳定和发展。   近年来党和政府提出要构建社会主义和谐社会,并指出,和谐社会不是一个没有利益矛盾和利益冲突的社会,而是一个能通过理性化和制度化的方式来解决和协调利益矛盾的社会,因此建立对弱势群体来说畅通有效的利益表达机制,对促进社会安定团结有现实的紧迫性和重要意义。   本文以我国弱势群体的利益表达为研究对象,通过对我国弱势群体利益表达现状进行分析和研究,详细分析了造成当前弱势群体利益表达困境的原因,最后并未从改善现有利益表达途径入手,而是着眼于新机制的建立,即在研究和借鉴监察专员制度这种利益表达和救济机制下,提出了建立符合我国国情的监察专员制度的设想,这也是本文的创新之处。
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