目前，产业集群作为一种经济现象已广泛存在于经济生活之中，世界各国都有许多产业集群取得了令人瞩目的成功。因此，我国越来越多的地区希望借助发展产业集群来发展区域经济，但有的取得了成功，有的遇到了失败。理论界对政府在产业集群形成和发展中的作用也有较大的争议。如何形成产业集群，怎样促进产业集群的发展和保持它的竞争优势成为众多学者和政策制定者共同关心的问题。回答和解决这些问题，正是本文所要达到的研究目标。围绕这一研究目标，本文根据资源基础理论，对资源和能力如何影响产业集群竞争优势的问题做了动力机制、自我抑制增长模型和动态演变三个方面的研究，提出了政府发展产业集群、促进区域经济发展的对策思路。　　本文首先对产业集群的资源、能力作出界定，认为产业集群资源是能够使组织产生竞争优势的，是产业集群特有的，有价值的，异质性的和粘滞的物质，主要有地理资源、人力资源、社会资本和金融资源组成。而产业集群能力则是产业集群所具有的，使集群内的企业能在一系列产品和服务取得领先地位所必须依赖的关键性能力，这种能力是一组技术与技能的综合体，主要包括孵化能力、营销能力和创新能力。并分析了资源、能力对产业集群发展优势的演进。　　其次，本文对“租金”概念进行了拓展，提出了产业集群形成的动力在于存在组织租金——产业集群租金，它由资源租金、能力租金和集群租金共同构成。产业集群是生产要素由粘性资源集聚，在追求产业集群租金的动力下，通过产业之间的转移（由低利润产业向高利润产业转移）形成，产业集群的发展由产业集群资源和能力整合，提升能力租金和集群租金实现的。　　然后，由于产业集群的发展是具有自我抑制特性的增长过程，受其资源和能力的影响和制约。本文首先建立了产业集群自我抑制增长的数学模型，然后根据产业集群的自我抑制增长曲线，将产业集群的发展分为萌芽、快速成长和成熟三个阶段。接着，通过对资源和能力在模型中影响变化分析，总结了产业集群发展的演变规律方向。　　随后本文对资源和能力的动态变化对产业集群的区位选择关系进行了研究，借助两区域模型得到结论:区域内的产业集群发展路径是受资源和能力的影响的。外部经济变动不大时，资源起决定作用;变动很大时，累积的能力可能替代资源起决定作用。　　最后，在理论研究的基础上，本文讨论了地方政府在产业集群发展中的作用和应采取的战略。地方政府可以通过影响区域资源和集群能力而介入产业集群形成和发展的全过程。在产业集群不同的发展阶段，由于资源和能力的不同而应采取不同的扶持政策来帮助产业集群稳定持续地发展。