外资并购国内企业法律问题研究

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近几年,随着我国改革开放进程的不断深入以及跨国公司的迅速扩张,外资并购已经成为外商对华直接投资的重要方式,对我国产生了全方位的影响,急需法律制度予以规范。外资并购之所以成为我国经济发展中的一个热点问题,主要是由于两方面的原因:一是经济全球化的国际大环境的影响。世界经济更趋融合,国与国之间的经济交往日益增多,直接体现就是国际投资的发展,而跨国并购是其中重要的组成部分;二是我国快速发展的国内市场吸引了国外企业对我国投资,而我国加大改革开放和发展社会主义市场经济的思路,尤其是近些年利用外资来进行国有企业改革的政策导向,也为外资并购提供了进一步发展的契机。 相对于外资并购的实践而言,我国关于外资并购的立法还比较滞后,现有法律根本不能肩负起对外资并购进行规范的重任。自2002年年底以来,我国出台了几项关于外资并购的部门规章,特别是2006年8月8日商务部等六部委第10号令公布《关于外国投资者并购境内企业的规定》,进一步加强了在外资并购方面的立法。但是面对风潮迭起、复杂多变的外资并购问题,我国外资并购立法仍然存在很多不够完善的地方。因此,对外资并购我国企业中的法律问题进行分析研究具有重要的现实意义。本文正立足于此,针对我国外资并购中存在的重点问题,从我国外资并购的发展历程和现实状况出发,借鉴外国的立法经验,结合我国关于外资并购的最新规定,从宏观层面上进行新的探讨和研究,拟弥补和完善我国外资并购立法的疏漏和不足。 本文共分三部分:第一部分是外资并购的基本概述,首先对与外资并购有关的概念进行分析,并介绍了外资并购的途径、方式,从中归纳出外资并购的特性,从而为外资并购问题的法律研究奠定理论基础。第二部分阐述外资并购我国企业的概况。将外资并购的基本理论与其在我国的发展实践相结合,通过对外资并购国内企业的动因、对我国发展的利弊分析以及趋势和特点的分析,体现出外资并购问题的法律研究意义。第三部分首先对我国外资并购的立法中存在的问题进行研究,以美国、英国、日本和欧盟为例,对国外规范外资并购行为的先进立法和实际操作进行介绍,并进行了经验总结,从而为我国外资并购问题的法律研究提供借鉴。继而通过对新出台的《关于外国投资者并购境内企业的规定》,特别是关于“特殊目的公司”问题规定的评析,提出解决问题的立法建议。
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