在当前中国构建公共服务型政府体制和城市化快速发展总体背景下，必须把公共服务理念融合、渗透到城市规划政策制定之中，充分协调城市与人的关系，使城市的发展与人的需要达到和谐。因此，研究公共服务型政府建设背景下的城市规划问题，具有非常重要的意义。 本文共分五章。第一章，导论。主要对论文的研究背景、选题意义、研究方法、研究思路、主要内容、创新点和不足之处进行了简要的概括。第二章，经济全球化背景下城市政府的新定位——公共服务型政府。首先对经济全球化背景下城市政府面临的机遇和挑战进行了全面分析，然后系统探索了我国建立公共服务型政府的必要性，在此基础上，详细研究了公共服务型政府的内涵与基本特征。第三章，城市规划体系的发展、评价与启示。首先从历史角度较为系统地考察了发达国家城市规划体系的发展历程，在此基础上，深入分析了我国城市规划体系的发展历程和当前我国城市规划存在的主要问题，并对国内外城市规划体系的发展背景进行了比较分析，得出许多有益的启示。第四章，基于公共服务型政府体制的城市规划特征分析。首先详细分析了构建公共服务型政府对城市规划的影响，然后深入研究了城市规划对公共服务型建设的影响，在此基础上，系统探索了公共服务型政府理念下的城市规划特征。第五章，服务型政府背景下关于天津城市规划的思考与对策。首先提出了以社区规划为核心的城市规划新思路，然后尝试构建一个较为完善的城市交通规划体系。最后是结论。总结论文研究得出的主要观点。 本文的主要创新之处在于，初步构建了一个分析公共服务型政府体制下城市规划体系的理论框架，并在此基础上，结合天津城市建设实际提出了以社区规划为核心的新思路，同时构建了一个较为完善的城市交通规划体系。