行政公益诉讼价值保护

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行政公益诉讼是公益诉讼的一种诉讼形式。近几年,行政公益诉讼逐渐成为理论界和司法实务界讨论的热点论题。古罗马时期就有公益诉讼的提法。而美国作为现代公益诉讼制度的创始国并已形成健全的公益诉讼价值体系。另外同样作为英美法系的英国亦非常重视公益诉讼价值研究。大陆法系国家中法国越权之诉、德国团体诉讼与日本民众之诉发展也比较完善。行政公益诉讼制度为公民基本权利的实现提供了司法保障,也是公民个人对国家权力的一种制约。行政公益诉讼制度尤其在我国更具有巨大的针对性,因为在我们国内存在大量公益被侵犯而得不到司法救济的情况。所以,如果要完善我国行政诉讼制度并实现其价值就必须建立我国的行政公益诉讼制度。建立我国的行政公益诉讼价值体系。  本文以五个部分论述了行政公益诉讼价值体系的有关理论。  第一部分是引言。  第二部分是行政公益诉讼价值基础理论。其中分别对公益诉讼和行政公益诉讼的概念、特征,行政公益诉讼的分类、价值内涵、行政公益诉讼与民事公益诉讼、刑事公益诉讼和行政私益诉讼的区别、国内外行政公益诉讼价值的研究状况等基本理论进行了阐述与分析。  第三部分是行政公益诉讼价值的理论基础,分别从正义、控权、效益、救济四个基础理论角度对行政公益诉讼的价值理论基础进行了详细论述。  第四部分是行政公益诉讼价值体系的建立与完善,也是本文的重点所在。  第五部分是行政公益诉讼价值体系下相关制度的建立与完善,分别从行政公益诉讼的受案范围、举证责任分配、激励机制、启动、诉讼模式类型化六个方面进行了简单陈述。  本文的创新之处在于:在深入分析行政公益诉讼价值的基础上,对行政公益诉讼价值体系建立的必要性、可行性进行了详细论证,并对行政公益诉讼价值体系的内容作了理论建构,以期简要构画出我国行政公益诉讼价值体系的基本轮廓。
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