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依法治国的基本国策将中国行政公益诉讼制度纳入其中,促进了行政公益诉讼制度的建立和完善。目前,由于行政公益诉讼制度刚刚建立,仅规定了检察机关有权提起行政公益诉讼。随着经济的快速发展,行政权日益扩张,虽然行政权保障了经济的一定发展,但是行政机关的违法行政行为极大地损害了社会公共利益。在以前,只有有直接利害关系的当事人才能提起诉讼。但是社会公益的范围不确定人数,因此很难确定有直接利害关系的当事人,也就达不到保障的目的。随着法律制度的完善,为了更好地保护公共利益,出现了行政公益诉讼制度。什么是行政公益诉讼制度?那就是当行政机关的违法行政行为可能侵害或已经侵害国家和社会公益时,为维护国家和社会公益,检察机关应当向行政机关提出检察建议或者向人民法院提起诉讼。
行政公益诉讼制度建立以来,中国出台了很多关于此制度的法律法规。2014年,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提到了“建立检察机关提起行政公益诉讼制度”。次年,全国人大提出了《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展行政公益诉讼试点决定》。紧接着,《检察机关提起公益诉讼的改革试点方案》被最高人民检察院通过。这些政策法规的发布更好地支撑了此项制度的运行。
本文主要是分析目前行政公益诉讼制度发展的状况,包括理论和实践两个方面,梳理此项制度的发展历程。在研究的过程中,发现此项制度的弊端,分析弊端的产生原因,最后提出对应地完善方法。在此过程中,分析了国外的行政公益诉讼制度,分析他国制度的特色,进而得到中国的启示。本次研究成果主要分为六个部分。第一部分主要介绍选题情况,对选题的原因做下解释;第二部分讲述的是行政公益诉讼的基础理论;第三部分联系数据,以最高人民法院的统计数据进行研究,分析了中国行政公益诉讼的实施概况;第四部分分析出此项制度存在的缺陷;第五部分介绍了国外行政公益诉讼制度的状况;第六部分是针对存在的缺陷提出的完善建议。
行政公益诉讼制度建立以来,中国出台了很多关于此制度的法律法规。2014年,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提到了“建立检察机关提起行政公益诉讼制度”。次年,全国人大提出了《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展行政公益诉讼试点决定》。紧接着,《检察机关提起公益诉讼的改革试点方案》被最高人民检察院通过。这些政策法规的发布更好地支撑了此项制度的运行。
本文主要是分析目前行政公益诉讼制度发展的状况,包括理论和实践两个方面,梳理此项制度的发展历程。在研究的过程中,发现此项制度的弊端,分析弊端的产生原因,最后提出对应地完善方法。在此过程中,分析了国外的行政公益诉讼制度,分析他国制度的特色,进而得到中国的启示。本次研究成果主要分为六个部分。第一部分主要介绍选题情况,对选题的原因做下解释;第二部分讲述的是行政公益诉讼的基础理论;第三部分联系数据,以最高人民法院的统计数据进行研究,分析了中国行政公益诉讼的实施概况;第四部分分析出此项制度存在的缺陷;第五部分介绍了国外行政公益诉讼制度的状况;第六部分是针对存在的缺陷提出的完善建议。