以资源配置为导向的电力定价机制研究——以江苏省为例

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我国于2002年启动了电力体制改革的进程,电价改革作为电力体制改革的核心问题之一,自电力体制改革之初就是争论的焦点问题。当前,随着电力体制改革的日益推进,企业在现有政策下该如何选择适合自身的发展战略、制定合理电价水平和机制对每个电力企业来说都是值得深思的问题。本文试图以资源配置的合理化为视角,以江苏省的定价机制构建为例,结合经济学、管理学、会计学等理论对江苏省电力资源配置及其定价问题展开讨论。文章首先介绍了国家电力体制改革的方向、目标和要求,接着对资源配置导向下的定价理论如资源和能力理论、交易成本理论关系理论、要素分配理论、会计定价理论等进行了简要分析,然后对江苏省目前电力系统现状尤其是上网电价、输配电价、销售电价的进行了系统分析,支出了江苏省电价机制存在的主要问题,提出了电力定价机制改革方向,并在此基础上提出了完善与改革配套的控制系统和操作制度的建议和办法。最后,文章以江苏省输电价定价步骤和方法为例,对江苏省定价机制进行了形象化的演示,以达到使读者加深理解的目的。
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