论我国个人破产免责制度的构建

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国家已着手建立个人破产制度,而个人破产免责制度是其核心内容。地方试点在实施个人破产免责制度中,虽能够汲取域外立法经验,考虑将免责与债务清偿比例挂钩、设置免责的撤销等,但同时也存在内容规定简单化、抽象化,体系构建不全面等问题。为此,本文针对我国个人破产免责制度构建中丞需解决的免责模式、免责具体内容以及滥用免责的风险防范等重要问题进行了研究,希冀为未来个人破产免责制度的建立提供参考。首先,在免责模式着重研究当然免责与许可免责,通过域外立法考察,比较当然免责与许可免责具体的适用规则以及分析其优缺点。在此基础上,结合我国现实制度基础和地方个人破产实施现状,建议我国采取许可免责模式,将法院作为免责审查监督的主体。其次,对免责具体内容作了域外考察,比较各国(地区)立法在免责主体适用范围、不予免责的情形、可免责债务范围以及免责效力上的不同规定。由此,在分析我国地方立法实践的基础上,建议我国免责主体适用范围不作特别区分统一为自然人、不予免责的情形包括区分为债务人违反义务和消费限制的情形、可免责债务范围通过“负面清单”的列举方式进行规定以及在免责的效力上采取自然债务说。最后,针对滥用破产免责的风险防范进行讨论,围绕妥善行为期、免责撤销以及个人破产犯罪惩戒三点进行域外考察,并结合我国现有立法体系,建议妥善行为期的期间与债务清偿比例挂钩、免责撤销的期间设置为一年以及相应的修改刑法将个人破产犯罪纳入刑法范围。
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