钦州湾近海污染现状与治理对策研究

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随着工业化和城镇化水平的提高,人口规模的不断扩大,人类活动从陆域范围逐渐向海域地带延伸,极大地促进沿海经济的发展,但也造成不同程度的海洋污染。从长远来看,海洋污染严重影响沿海地区社会经济的可持续发展,且海洋环境污染破坏具有不可逆转的效应,比如我国长三角、珠三角和京津冀三个典型的沿海经济圈都因经济快速发展而付出严重的环境代价。北部湾作为后开发的海湾,是目前国内最为洁净的海湾之一。北部湾经济开发区于2008年上升为国家战略以来,经济快速发展,海洋环境污染也呈现逐年加重的趋势。钦州湾作为北部湾重要的海湾之一,是集港口开发、旅游开发、增养殖开发于一身的多功能海湾,具有良好开发前景和经济效益。为避免走“先污染,后治理”的老路,本文通过钦州湾海洋环境污染现状与历史趋势分析,开展污染治理对策研究,有助于防治和改善钦州湾乃至北部湾的海洋环境,对广西海洋经济的可持续发展和生态文明建设具有重要的现实意义。本文在研究总结国内外相关研究的基础上,运用文献研究方法、调查法、跨学科研究方法,结合海洋科学、公共管理学理论,依据广西海洋研究院、广西大学统计的有关钦州湾海洋污染数据资料以及钦州市海洋环境质量公报的公开数据,调查分析钦州湾海洋环境现状,搜集获得钦州湾近30年来污染物的历史变化趋势,分析钦州湾近海环境中污染物来源及污染变化趋势的内部驱动力,为钦州湾近海环境污染治理提供科学基础。在探明污染来源和机理的基础上,本文从政府的管理层面上总结当前钦州湾近海污染治理现状,主要从治理主体、治理依据、治理手段三方面着手,讨论污染治理的层级与参与主体、相关的法律法规情况、现有的治理手段等进行概括陈诉,并对钦州湾近海环境污染治理中存在的问题进行分析,主要问题包含治理层级与主体碎片化、治理功能碎片化、治理目标导向碎片化、治理信息碎片化等。本文根据整体性治理理论,试图从治理层级与主体、治理功能、治理目标、治理信息共享等多角度着手,提出钦州湾近海污染治理的若干建议,以期为钦州湾近海污染治理提供对策思路。
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