论文部分内容阅读
我国改革开放以来,工业经济持续增长,实现了“增长的奇迹”。但中国经济总量的指数式增长,工业化进程的快速发展伴随着能源的巨大消耗和环境的急剧恶化。中国政府在“十一五规划”中首次明确提出了节能减排的约束性目标。为了将节能降耗落实到位,中国政府制定了一些详细的节能计划,例如“千家企业节能计划”、“十大重点节能工程”等等。另一方面,化工行业作为我国工业体系中的一个重要的基础部门,其不仅会对经济和国防事业的发展产生巨大影响,也会影响国民的日常生活。但是化工制造同时又是世界范围的一大污染源,中国化学工业的高能耗和高污染对全球气体环境,能源环境以及人类健康方面都有着极大的破坏性。
以往的研究表明,环境规制能否实现节能减排,进而达到转变工业生产方式的目标,关键在于该措施是否有助于工业企业全要素生产率的提升。因此本文以千家节能计划为研究目标,以中国化工企业为研究对象,使用双重差分法(DID)分析了2006年开始的千家节能计划(TIOOOP)对其全要素生产率增长率(TFPC)的影响。实证分析结果表明TIOOOP阻碍了化工企业TFP的提高;具体而言,受TIOOOP影响的企业相比不受该规制政策影响的企业,其TFP增长率年均下降0.923%。机制分析表明,TIOOOP降低了受规制企业的污染物排放量,相应地增加了成本、降低了其利润。上述分析表明,规制企业的减排绩效并未体现在TFP中,但减排成本抑制了其TFP的增长;深层次的原因在于受规制企业技术进步率增长较慢,影响了企业竞争力。一系列的稳健性检验支持了上述结论。因此,结合本文的研究结论,政府在制定并推行环境规制政策时不能一刀切,而应该基于企业的特点以及企业所属的行业采取差别化策略,从而降低环境规制冲击引致的负面影响,真正促进中国工业发展方式的转变。
以往的研究表明,环境规制能否实现节能减排,进而达到转变工业生产方式的目标,关键在于该措施是否有助于工业企业全要素生产率的提升。因此本文以千家节能计划为研究目标,以中国化工企业为研究对象,使用双重差分法(DID)分析了2006年开始的千家节能计划(TIOOOP)对其全要素生产率增长率(TFPC)的影响。实证分析结果表明TIOOOP阻碍了化工企业TFP的提高;具体而言,受TIOOOP影响的企业相比不受该规制政策影响的企业,其TFP增长率年均下降0.923%。机制分析表明,TIOOOP降低了受规制企业的污染物排放量,相应地增加了成本、降低了其利润。上述分析表明,规制企业的减排绩效并未体现在TFP中,但减排成本抑制了其TFP的增长;深层次的原因在于受规制企业技术进步率增长较慢,影响了企业竞争力。一系列的稳健性检验支持了上述结论。因此,结合本文的研究结论,政府在制定并推行环境规制政策时不能一刀切,而应该基于企业的特点以及企业所属的行业采取差别化策略,从而降低环境规制冲击引致的负面影响,真正促进中国工业发展方式的转变。