我国行政问责制研究

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行政问责制是现代民主政治的必然,是改善我国政治环境的现实需要。行政问责制作为一套完善的制度是对政府一切行为及其后果都必须和能够追究责任的制度。它对于建构现代责任政府、法治政府、服务型政府有着重要意义。本文首先从行政问责制的涵义、功能原则、及实施的意义等方面对行政问责制进行了全方位的界定,认为行政问责制是指特定的行政问责主体针对公共责任承担者承担的职责和义务的履行情况而实施的并要求其承担否定性结果的一种规范;其次,结合我国的实际情况分析了我国实施行政问责制以来所面临的一系列问题如职责划分不清,行政文化滞后,问责法律依据的缺失,异体问责的不完全等;再次,通过对世界先进国家和地区实施的行政问责制的发展现状的总结,提出了对我国构建完善的行政问责制的一些有益启示,如健全法律机制,完善公民参与机制,发挥新闻舆论的监督和问责功能,实现政府信息公开法制化,落实人大的质询权、调查权,实现党政分开,努力培养一个成熟的公民社会等;最后,借鉴西方国家官员问责的经验,结合我国的具体国情,指出了完善我国行政问责制的对策:制定一部全国统一的问责法律,加快推进行政问责制的法制化进程,进一步加快行政问责制的配套制度建设。
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