社会主义新农村建设综合评价模型及其应用

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党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。这标志着“三农”问题的解决步入了新的阶段。在新的政策指导下,国内对新农村的研究也提到了一个新的高度,学者也都从不同角度对新农村建设提出了许多有益的想法和建议。但是这些研究大都是从理论上对新农村建设的目的、意义及实践研究,提出对策建议,而对新农村的评价的研究尚无成型的理论和方法。本课题就是以全新的角度和系统的方法来研究我国社会主义新农村建设的综合评价问题。在充分理解社会主义新农村内涵、特征和标准的基础上,通过建立评价体系,设计总体评价模型,然后运用模型对全国31个省(市)进行实证分析,并通过分析结果具有针对性地提出对策建议,最后得出结论。论文共分为七个部分:第一部分是引言,主要阐述本文的研究背景与意义、国内外的研究历史、现状与动态,还介绍本文的研究内容与方法。第二部分介绍社会主义新农村的内涵、特征及标准。通过对资料进行分析整理,全面把握新农村建设的内涵,确立了其中比较科学而且具有代表性的研究——新型农民、发达农业、和谐农村三个方面,作为下一步构建评价指标体系的标准。第三部分是社会主义新农村建设的评价指标体系的构建。这一部分首先介绍了评价指标体系购建的依据及评价指标建立的原则和方法,然后按照新型农民、发达农业、和谐农村的标准建立系统科学的评价指标体系。其中新型农民分为农民素质、农民生活水平、农民组织化程度、农民实际就业程度四个子系统:发达农业分为农业现代化程度、农业可持续化程度、农业产业化程度三个子系统;和谐农村分为农村经济发展水平、农村政治民主程度、农村社会和谐程度、农村乡文明程度、农村环境美化程度五个子系统。在各个子系统下又各设分类指标,最终设立了三个方面、27项指标的指标体系。第四部分是社会主义新农村综合评价模型的构建。这里主要运用了因子分析法和聚类分析法构建多元统计分析模型。第五部分是社会主义新农村综合评价模型的应用。针对评价指标体系,搜集全国31个省(市)数据,并对数据进行处理,建立数据矩阵。然后运用综合评价模型对其进行分析,得出各省(市)的综合得分及排名,并对其进行了类型的划分。第六部分根据评价分析结果对新农村建设提出了一系列的对策和建议。针对各地新农村建设水平的差异,在给出总体建议的基础上,对划分的四类地区分别给出了对策建议。第七部分对整个课题的研究情况,进行总结,得出结论。首先是总体水平不高,从因子分析的综合得分来看,有19个(超过60%)的省份水平处在全国平均水平以下。这说明我国新农村的建设还处在起步阶段,建设新农村是一个长期的、艰苦的过程。其次,中国东西部新农村建设的差距过大,除了东部几个发达省(市)之外,广大中西部的省(市)都还处在“零度”以下,农业还很落后,农村还很穷,农民生活还非常艰苦。第三,在同样水平的农村地区,新农村建设的各项指标发展也不均衡,因此,对于新农村建设,我们就应该继续从政策、经济上对农村增加投入,并且要把握东西部差距、地区内部各因素差距,抓好薄弱环节,全面地推进新农村建设。
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