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本文通过对国内农村金融体系运行现状和商业银行涉农业务边缘化的实证分析，首先阐释了商业银行的涉农业务发展的着眼点和四类创新涉农金融业务。进一步建立了西方先进的机制设计理论分析框架，立足于政府角度从激励相容、显示原理和实施理论三个维度，论述了政府与商业银行在支农机制下相互博弈所面临的困境与解决思路。最后提供了国际上成功的金融支农政策经验供参考。本研究旨在协助政府政策制定者在综合本国国情的前提下运用机制设计理论积极试错，探索出商业银行支农的政策设计新思路，处理好改革成本与预期目标之间的平衡。