湖南省促进汽车产业发展政策研究

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汽车产业已成为国民经济中的主要行业之一,在经济发展中占有重要地位。湖南汽车产业有着辉煌的历史,但在近些年来与国内其他领先省份相比,竞争力差距明显拉大。汽车产业竞争力的高低直接关系到一个地区的经济发展,因此,湖南省政府如何发挥其引导作用,制订符合发展实际的产业政策,因势利导地推动湖南汽车产业的跨越式发展,提高汽车产业竞争力,成为对湖南经济发展具有全局意义的大问题,对此进行深入的研究,有重要的现实意义。尽管经过四十多年的发展,但是湖南汽车产业仍旧存在经济规模和生产集中度低、研究开发能力不高、专业化程度不高、需求结构层次低、国际竞争力不高等问题,这严重制约了湖南汽车产业进一步的发展。因此必须发挥产业政策对产业发展的引导与促进作用,具体来说,政府制订湖南汽车产业政策能够促进汽车产业发展并成为支柱产业,促进产业组织结构调整、优化产业竞争,促进技术进步、提高产品质量,促进国内企业发展、应对国际竞争。湖南的汽车产业政策经过几个历史阶段的发展,在2007年迎来了真正的春天。省政府陆续出台了一系列振兴湖南汽车产业发展的政策,从汽车产业的发展思路、发展目标、发展战略、具体实施措施等方面做了较为长远与宏观的规划,同时加大对汽车产业的扶持力度,并且已经引进了多家大型汽车企业集团落户湖南,成效初步显现。但是目前的产业政策还存在一些不足之处,如产业政策目标和手段的不配套、严格的行政性进入限制弱化了市场竞争机制的基本功能、产业重组中仍存在障碍等。要使湖南汽车产业政策对汽车产业发挥更大地促进作用,就必须对现有的政策进行优化。主要途径有明确湖南省汽车产业发展的原则、合理制定促进汽车产业发展的相关配套政策。通过制订鼓励汽车消费政策、继续深化产业重组政策、继续深化产业技术升级、充分运用调整外资、财税以及其他政策手段来进一步优化现有政策,以符合湖南汽车的发展实际。
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