在人口老龄化情况日益严重的今天,养老问题已经日益成为社会关注的焦点。随着社会的发展和经济的进步,我国的社会和家庭结构都发生了巨大的变化,家庭由原来的宝塔型变成倒三角型结构,即由众多子女、孙子女奉养两位老人,变成了一对夫妻需奉养两位、四位甚至更多老人的现状。这种变化使得过去传统的家庭养老越来越不堪重负,而单一的机构养老又不能满足日渐多元化的养老需求,越来越多的老年人希望在熟悉的环境养老,希望在生活的社区得到多方位的养老服务。本文以马斯洛需要层次理论、社会嵌入理论、福利多元理论等相关理论为理论基础,对国内外社区养老服务管理研究情况加以总结,为本文课题研究提供参考。以北京西城区为例,对社会养老服务管理加以研究。通过对区域内老年人的需求、社区养老服务管理现状加以梳理，总结取得成绩的同时,找出存在问题及不足,分析问题原因,借鉴国内外的相关成功经验,探索解决问题的对策建议。北京西城区在社区养老服务管理方面做了很多工作,建立健全了为老服务保障制度体系、养老服务专项工作制度、养老服务专家制度、人大专项督查询问工作机制等制度。利用社区资源丰富了居家养老的社区服务内容；建立健全了社区养老照料中心服务；同时还重视老年人的心理需求,提供“精神关怀”服务,制定老年心理关爱服务工作指导手册,设立心理关爱热线,建立心理关爱服务站,成立心理关怀服务的民非组织等,在社区养老服务管理上取得了一定的成绩。在取得一定成绩的同时,北京西城区的社区养老服务管理也存在着诸如：制度可操作性不强、服务人员水平参差不齐、社区老年人医疗保健水平不高、社区养老服务资源不足等诸多问题。而保障制度不够完善细致、社区养老服务工作队伍管理不够规范、各方机构的协调配合机制尚未完全形成、专项资金支持不足等是造成这些问题的原因。通过对北京西城区区域情况研究分析,同时借鉴国内外其他国家和地区的先进经验,笔者提出了加强北京西城区社区养老服务管理的对策建议,即：加强社区养老服务的规章制度建设,从制度上对社区养老服务给予支持保障；对于社区养老服务队伍要加强建设管理,系统培训提升其专业化水平,提高从业者的社会地位和福利待遇以增强队伍的稳定性；对于老年人最关心的医疗保健问题,建议设立权威管理机构,形成多方合力,采取多种形式满足社区老年人医疗保健需求；同时要以政府为主导,加大社区养老服务专项资金投入,同时,引导社会资金力量投入社区养老服务产业。一系列的对策初探,力求对社区养老服务管理实施过程以及事后评估提出建议,从而对我国现有的社区养老服务内容进行补充完善,希望能对制定更加有效的社区养老服务政策有所启发。