本文立足于我国金融业“分业经营、分业监管”的现行制度框架，以全球金融业混业经营趋势为背景，分析了在国际金融创新和金融全球化、自由化浪潮的冲击下，我国金融体制向混业经营模式转型的内在动因和外在条件，并讨论了我国金融体制转型的必要性。本文比较了混业经营的两种基本组织形式，即全能银行模式和金融控股公司模式，指出了金融控股公司是我国金融体制改革过渡时期的较优组织形式，同时也是我国金融混业经营趋势下的现实选择。本文还结合我国的金融生态环境，进一步研究了我国金融业混业经营的最佳模式载体金融控股公司的发展现状及其风险的特点和成因，并在对国外发达国家金融监管体制演进的历史和现状进行分析的基础上，从金融控股公司自身的风险内部控制和监管当局的风险外部监管两个方面提出了我国金融控股公司的风险控制策略。