党的十九大报告提出“统筹山水林田湖草系统治理”,草原发展进入了新时代。随着我国草原生态保护投入力度不断加大,草原生态持续恶化的局面得到有效遏制。然而,受自然、历史和人为活动等因素影响,我国草原生态保护欠账较多,草原生态形势依然严峻,草畜矛盾依然存在。畜牧业作为与草原资源不可分割的基础产业,只有拥有良好的草原生态系统,才能更好地发展畜牧业。基于草原生态环境与畜牧业经济之间存在的耦合关系,对二者耦合协调发展水平进行研究,可以有效评价草畜平衡发展态势。文章对2000-2017年内蒙古自治区草原生态环境系统与畜牧业经济系统进行综合评价分析,并建立耦合协调度模型分析二者的协调关系。结果表明:2000-2017年,内蒙古自治区草原生态环境与畜牧业经济综合发展水平均呈增长趋势,但前者增速较缓并具有明显波动性；2000-2017年间两大系统由濒临失调逐渐发展为近几年的中级协调或良好协调,表明二者存在良性互动、协调发展的正耦合关系:另外,与畜牧业经济发展相比,草原生态环境的发展水平稍显滞后。因此,未来国家应继续实施和完善草原生态环境保护相关政策,将二者的稱合发展水平提升到更高层次。