中国三种典型电子社区建设模式比较研究

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20世纪以来,科学技术的不断发展影响和改变着政府的管理理念和服务方式。而信息技术的产生与发展更为政府的权力下放,回归社会管理提供了可能,由此,社区在现代化进程中的价值、功能日趋凸显,而社区的管理与服务就显的尤为重要。以信息技术为手段、以合作治理为理念、以社区管理和服务为切入点的中国电子社区的建设与发展关系国计民生和社会和谐,越来越受到各级政府、专家学者以及社区居民的重视。进入21世纪后,中国从中央到地方相继出台了很多的政策,在这些政策推动下,各地都开始了如火如荼的电子社区建设。经过十多年的发展,杭州、北京和广州的电子社区建设走在了全国的前列,他们分别采取了不同的电子社区建设模式,积累了不同的成功经验的同时也存在不同的问题。因此,本文对三种模式的特点、经验和问题进行了比较,并在互相借鉴彼此经验的基础上提出了各自的解决策略,以期对杭州、北京和广州电子社区建设有所裨益。除绪论外,论文由五部分组成。第一部分阐释电子社区建设模式的基本概念。笔者对社区、电子社区、电子社区建设和电子社区建设模式四个概念逐一进行界定。同时,笔者对电子社区和社区信息化这两个容易混淆的概念进行了比较和分析,认为电子社区在广义上就是指社区信息化。第二部分对杭州、北京和广州的电子社区建设模式的特点进行了比较。杭州市电子社区建设模式的整体特点是社区自发、企业参与、政府扶持;北京市电子社区的建设实行政府统一规划、统一建设的从上到下的模式;广州市电子社区建设呈现出政府规划,财政投入,公办民营的特点。第三部分从参与建设的主体、网站建设的特点及平台供给的服务三个方面对杭州、北京和广州在电子社区建设中取得的成功经验进行了比较,同时可以看出各地所取得的经验与其采取的建设模式的特点息息相关。第四部分从参与主体、网站建设和服务供给三个方面对杭州、北京和广州电子社区建设模式存在的问题进行了比较。第五部分在互相借鉴彼此经验的基础上,针对杭州、北京和广州电子社区建设模式存在的问题提出了相应的解决策略。
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