全面预算管理理论在吸取发达国家的众多先进企业成功经验的基础上,逐步发展为是现代企业管理理论中的重要部分。全面预算管理理论是现代企业管理模式的理论基础,在促进企业内部管理制度的规范化、科学化,以及对于完善企业内部控制、企业战略目标的实施、企业资源配置的优化等方面有着显著的作用。对大型企业集团来说,层级架构多且管理幅度大,对企业管理的要求更高。新形势下的我国的大型企业和公司均提出“深度参与公司价值创造,实施价值链全程管理,建立以价值管理为核心的财务管理体系,引领公司实现价值最大化”的财务发展战略,在这样的背景下推进和完善全面预算管理体系实施,有利于企业价值创造的提升和可持续健康发展。本文以SD通讯公司为例,在基于经济增加值理论、战略财务理论、全面预算管理理论等理论基础上,通过对SD通讯公司全面预算管理实施的分析,结合具体工作,总结经验,查找不足。针对公司全面预算管理过程中出现的一些实际问题、难点问题进行挖掘和剖析,在多年全面预算管理实践的基础上,对基于价值创造的全面预算管理体系的建立和完善提出了解决思路和办法,并得出初步结论,借此希望能抛砖引玉,为基于价值创造的全面预算管理理论和实践做些微薄的贡献。