随着我国经济的不断发展,土地资源日益紧张,但土地资源也面临着结构性不合理的问题,部分地区建设用地紧张但部分地区却出现建设用地过剩的问题。因此,在新的历史时期,在合理置换的模式下,土地资源将会得到更加合理的利用。而在土地置换过程中,需要对置换的可行性进行研究,以避免出现土地置换不科学,居民反对等问题,所以本文主要是以X区城乡建设用地增减挂钩项目作为研究工作的重点对其中的相关问题进行深入的分析,着重对项目成立的总体思路、社会效益、经济评价、财务状况评价等进行研究,并综合论证得出研究结果,为本项目进行全面的开展提供切实可行的决策,以使土地资源得到切实有效的利用。本文先是阐述了本课题的研究背景、意义以及我国和国外的研究成果,本文的研究内容和研究方法等,然后对全文的研究理论进行了概括。另外,关于X区城乡建设用地增减挂钩项目背景等方面的知识,笔者也进行了相应的研究工作,期望可以通过对经济,财务和社会效益等方面的评价,为研究本项目提供切实可行的依据,促进项目的顺利实施。本文通过对项目的概况进行介绍,对X区进行土地增减挂钩项目的必要性,实施的原则和基础条件进行了分析。在此基础上,本文对X区城乡建设用地增减挂钩项目进行了评价,对本项目的基本功能、建设内容、建设方案项目的社会效益,经济评价,财务状况等进行了分析。提出项目的实施是可行的。最后,本文为项目的发展提供了可行的建议,主要是从组织等层面提供了有力的保障,明确农民居住区的项目的建设标准,强化公众参与力度,加强法制监督等措施,以更好的推动和保障项目的实施。