中央企业业绩评价指标体系问题探究

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在以往的中央企业业绩评价指标体系中,占比最大的是以企业财务数据为依据的财务类指标。但是,现行的会计准则对一种会计事项提供了多种会计方法,企业管理层只要找到一种合适、合理的理由就可以改变企业的会计估计或者会计政策,进而达到满足企业管理者的特殊目的。这种对企业会计估计或者会计政策的变更虽然会对企业真实经营情况产生影响,但是却符合我国现行企业会计准则的规定。2010年,国资委要求所有下属单位将EVA指标纳入业绩评价体系。这标志着,作为中央企业的直接管理者开始关注企业权益资本成本对业绩评价的影响。然而,影响企业业绩评价结果的因素不仅仅需要考虑到企业权益资本成本这个单一的因素,我们还需要考虑到企业利益相关者(如员工、供应商、客户以及政府等等)等因素带来的影响。因此,仅仅在业绩评价体系中加入EVA指标对真实反映企业经营状况的作用是有限的。将基于平衡计分卡、基于企业社会责任以及基于EVA的三种业绩评价方法有机结合,合理选取财务类评价指标与非财务类评价指标以及两者所占比重,试图寻求到一套行之有效的针对中央企业业绩评价指标体系。近年来,国内远洋航运业的飞速发展、“辽宁号”的成功下水推动海装的发展,船舶制造企业逐渐发展壮大,加之国家大力推进中央企业改革,鼓励中央企业“做强”、“做大”、“做专”。近年来GC集团通过对上、下游企业的并购,不断完善企业产业链,正在不断向“做强”、“做大”、“做专”方向努力。GC集团作为在国内主板和港股上市企业,对反映企业情况的信息的真实性的要求更为严格。因此,从信息透明度、行业性质和市场发展前景等多角度方面考虑,选取GC集团作为本文的研究案例。研究结果对同行业的其他中央企业有一定的参考价值。本文以GC集团业绩评价指标体系为例,通过对其指标体系存在的问题进行全面分析,找到问题产生的原因并进行论述,最后针对问题的原因提出了部分修改意见。最终目的在于促进EVA评价指标体系在我国的发展,并结合其他业绩评价体系,构建一套适应我国国情、符合中央企业现状的业绩评价指标体系。全文共由五部分组成,第一部分为引言。阐述了选题的背景和研究意义,在文献综述中归纳了国外对业绩评价指标体系的研究中比较有代表性的研究成果,并结合我国学者对该问题的相关研究,指出该选题的研究价值和实践意义。第二部分为企业业绩评价指标体系概述。系统的回顾了中央企业业绩评价指标体系的演变过程,并重点介绍了国内外业绩评价指标体系的演变情况。第三部分为GC集团基本情况和业绩评价指标体系的设置情况介绍。从核心指标、次级指标以及作业层指标三个层次详细说明了企业现有的指标体系。第四部分为结合GC集团经营的内外部因素对其进行分析,指出其不足之处,并归纳了问题的成因;第五部分为GC集团业绩评价指标体系的改进建议。利用EVA、平衡计分卡以及社会责任的思想,对企业的指标体系进行完善补充;第六部分为结束语。对全文进行回顾总结,并指出主要研究内容和创新之处。本文的主要贡献在于:一是目前我国的中央企业业绩评价指标体系加入了EVA指标,但是作为中央企业实际管理者对其认识却是十分不足,本文提出对EVA的认识需要从顶层开始抓起,只有当上层管理者真正理解EVA的内涵和好处,才能促进EVA理念在整个企业中的推广;二是在对GC集团业绩评价指标体系分析的过程中发现财务类指标依旧是主导。本文以GC集团现有的业绩评价指标体系为基础,将平衡计分卡、企业社会责任和EVA指标三者融合,寻求一套以EVA为核心,BSC和社会责任为辅的业绩评价指标体系。本文存在的局限性主要体现在:本文在构建以EVA为核心,加入企业社会责任、平衡计分卡模型过程中,对部分指标进行修改及替换,受到个人能力知识的限制,相应的指标存在一定的主观性,缺乏实践经验的支持;虽然有幸进入GC集团实地调研,但受客观条件的限制,获取的大多数是书面理论资料,业绩评价体系推行的实践资料获取的较少。这可能使本文最终的研究结论存在一定局限性,并不一定具有普遍性。
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